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　　國慶安保需要重點(diǎn)提防“東突”、“藏獨”以及“法輪功”等威脅源，因為它們想圖謀借助國慶制造事端

　　《國際先驅導報》記者漆菲發(fā)自北京 8月29日凌晨三時(shí)，天安門(mén)廣場(chǎng)燈火輝煌，國慶群眾游行首場(chǎng)演練就此拉開(kāi)。入秋的北京此時(shí)有些“寒風(fēng)刺骨”，但近10萬(wàn)群眾的滿(mǎn)腔熱情還是“映紅”了修葺一新的長(cháng)安街。

　　與群眾的演練相比，首都的國慶安保行動(dòng)早已未雨綢繆。自6月23日北京市公安局舉行安全保衛動(dòng)員誓師大會(huì )后，各種各樣的專(zhuān)項打擊活動(dòng)，安保演習在京城依次展開(kāi)。

　　中共北京市委副書(shū)記、政法委書(shū)記王安順公開(kāi)許諾：“北京將充分借鑒奧運安保的成功經(jīng)驗，用最嚴密的措施確保國慶慶�；顒�(dòng)的絕對安全�！�

　　如今，作為國慶慶�；顒�(dòng)主辦地的北京，安保工作已邁入第三階段，各項安保措施全面升級，公交地鐵系統恢復到奧運期間“逢包必檢”的水平，八十萬(wàn)奧運志愿大軍也投入到國慶安保當中……

　　北京街頭武警多了

　　8月20日22時(shí)30分，地鐵13號線(xiàn)五道口站南廳，三名男青年拒絕安檢，出言辱罵安檢人員，并將安檢人員推倒在地，一度引起混亂。派出所民警及時(shí)趕到，依法將3名男子拘留。

　　“這是《北京城市軌道交通安全運營(yíng)管理辦法》正式實(shí)施以來(lái)，第一起當事人被拘留的案件�！北本┕�交總隊民警張惠群告訴《國際先驅導報》。據了解，這項6月底實(shí)施的管理辦法一時(shí)還不被所有人接受，在這樣的安檢糾紛中，安檢員被打事件尤為突出。對此，北京警方倡導安檢人員“認真履職、熱情服務(wù)”的同時(shí)，也表示對不服從安檢、毆打安檢人員的行為要“嚴肅處理”。

　　國慶前夕，這樣“逢包必檢”的措施已然回歸。交通樞紐站增加了手持安檢儀、液體檢測儀等，安檢人員會(huì )禮貌地提醒乘客“請自覺(jué)安檢”。許多乘客不由感慨“奧運氛圍又回來(lái)了”。

　　核心地帶的天安門(mén)，是安保的重中之重。演練前兩日，本報記者前去天安門(mén)管理委員會(huì )要求采訪(fǎng)，但對方以話(huà)題敏感為由給予拒絕。據本報記者觀(guān)察，天安門(mén)廣場(chǎng)的所有入口一律設立了安�？�，相關(guān)人士透露其中許多安保人員都是從機場(chǎng)或者火車(chē)站臨時(shí)調過(guò)來(lái)的。

　　在最繁華的西單商業(yè)街，出現了戴著(zhù)墨鏡的特警。8月22日，國慶安保巡邏防控啟動(dòng)儀式在這里進(jìn)行，百余名由特警、民警、保安組成的巡邏隊伍，在鬧市街頭巡邏。這著(zhù)實(shí)讓百姓們開(kāi)了把眼界�！皠偪吹綍r(shí)有一絲緊張，”當天，正在西單逛街的彭女士說(shuō)：“但覺(jué)得很安全，畢竟是國慶嘛�！�

　　每當夜幕降臨，北京街頭隨處可見(jiàn)閃爍的警燈，身著(zhù)反光背心的民警與全副武裝的特警在重要的街道和路口共同執行巡控和盤(pán)查任務(wù)。

　　“紅袖標”作用不可低估

　　首都治安志愿者冀鳳保，在奧運期間與北京的大街小巷上百萬(wàn)社會(huì )志愿者一起，佩戴紅袖標隨時(shí)提供安保支持。剛從居委會(huì )退休的他告訴本報記者，同事們將馬上“重新上崗，繼續給予支持�！眾W運會(huì )前，他與同事們集體學(xué)習了“奧運安保手冊”的相關(guān)內容，熟悉掌握了治安志愿者在奧運期間的工作職責，“這些知識在國慶安保中肯定還有用�！�

　　讓專(zhuān)家們贊許的是，發(fā)動(dòng)群眾力量的策略在奧運會(huì )之后再次被采用。包括社區居委會(huì )、治安巡防隊、治安志愿者、公務(wù)員、黨員、保安員和首都民兵在內，規模高達近百萬(wàn)的群眾力量又將進(jìn)入實(shí)戰狀態(tài)。

　　國慶安保期間，許多社區內的商鋪人員也將佩戴紅袖標，奧運會(huì )期間的“一條街、一片紅”的場(chǎng)景將再次出現。

　　北京市社科院首都綜治研究所負責人袁振龍向本報表示，按以往奧運經(jīng)驗，突發(fā)事件多發(fā)生在場(chǎng)館之外，這恰好符合國慶活動(dòng)的戶(hù)外特點(diǎn)。中國特色的全民安保策略的作用不可低估�！皧W運安全保衛不僅僅要有高科技和突擊隊，更重要的是要激發(fā)廣大人民群眾的積極性”，中國人民公安大學(xué)教授王大偉說(shuō)：“國慶安保工作如果圓滿(mǎn)成功，那一定是人民的勝利�！�

　　“情報”先行是關(guān)鍵

　　政府、軍隊以及民眾全面動(dòng)員參與國慶安保，這并非像某些外媒所說(shuō)的“興師動(dòng)眾”，而是出于應對當前暗流涌動(dòng)的復雜形勢。

　　中國現代國際關(guān)系研究院的反恐專(zhuān)家李偉告訴《國際先驅導報》，國慶安保的挑戰比奧運會(huì )更大，奧運實(shí)際上是一場(chǎng)國際活動(dòng)，安保亦有國際力量參與，而國慶則是中國的國內事務(wù)，需要中國獨自應對，并且國慶活動(dòng)很多是開(kāi)放式的，或民間自發(fā)組織的，這些都增加了安保的難度。

　　李偉認為，國慶安保需要重點(diǎn)提防“東突”、“藏獨”以及“法輪功”等威脅源，因為它們更想圖謀借助國慶制造事端。另一方面，國內社會(huì )矛盾激化可能引起的極端行為，也不能忽視。

　　針對這些情況，王大偉教授向《國際先驅導報》強調，國慶安保中一定要堅持兩個(gè)預案先行。第一個(gè)是主動(dòng)先發(fā)的預案。即做好情報信息工作，在一些重點(diǎn)時(shí)間段、空間段、特定人群、氛圍、和技能上做到未雨綢繆；另一個(gè)則是被動(dòng)反應的預案，即出現問(wèn)題要有快速反應機制。

　　王大偉同時(shí)還呼吁應讓市民多多參與突發(fā)事件演習�！皞惗氐罔F爆炸案后，為什么倫敦市民死傷數字并不大，就是歸因于倫敦每年都舉行若干次消防演習�！�

　　目前，在國外警界流行的“情報導向警務(wù)，危機警務(wù)，反恐導向警務(wù)”這“新三論”中，“情報”一詞尤為重要�！皣鴳c反恐最重要的一招就是要獲取可靠的情報，知己知彼方能贏(yíng)�！蓖醮髠ソ淌诒硎�。