中新社北京九月二日電(記者 張希敏)“目前,中國城鄉低保制度已經(jīng)覆蓋了七千余萬(wàn)困難群眾”。中國民政部部長(cháng)李學(xué)舉在新中國成立六十年國慶前夕接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,保障民生,保障困難群眾的基本生活,是民政部門(mén)最核心的工作,作為民政干部,就是要想辦法為老百姓尤其是困難群眾解決生活上的困難,當民政部長(cháng)就是要當困難群眾的代言人。
身為民政部部長(cháng)的李學(xué)舉主張少說(shuō)多做,他要說(shuō)老百姓聽(tīng)得懂的話(huà)。他認為,城鄉低保制度在中國的實(shí)施,是解決中國困難群眾一個(gè)最基本的保障制度。中國現在保障困難群眾最低生活的兜底網(wǎng)已經(jīng)基本編制成型;困難群眾的基本生活基本得到了保障;十三億中國人民的溫飽問(wèn)題基本解決。他坦言,目前解決困難群眾的生活,補助的標準還不高,困難群眾還有這樣那樣的問(wèn)題沒(méi)有得到解決,他相信,通過(guò)國力的增強,低保標準還將不斷提高。
中國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一,如何提高救災水平和防災減災能力。李學(xué)舉說(shuō),目前中國災害的應急管理、災害救助方面已經(jīng)形成了制度。一個(gè)是災前,能夠建立預防機制比如臺風(fēng)的預報、預警;第二個(gè)是災中,進(jìn)行緊急援助,如群眾轉移安置后的吃穿;三是災后的恢復重建。目前國家已經(jīng)形成了具有中國特色的減災救災工作機制,中央層面已經(jīng)構建了災害應急響應機制、災害信息發(fā)布機制、救災應急物資儲備機制、災情預警會(huì )商,和信息共享機制、重大災害搶險救災聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制及災害應急社會(huì )動(dòng)員機制,各級地方政府也建立相應的減災工作機制。
李學(xué)舉介紹,目前國家應對自然災害應急反應和救助效能顯著(zhù)提升。救災工作從農村延伸到城市,由單純的災后救濟覆蓋到災前預防、災中應急響應和災后恢復重建的全過(guò)程,在大的自然災害面前,現在做到了救災人員二十四小時(shí)內趕到災區,救災物資二十四小時(shí)內到達災區,中央應急資金七十二小時(shí)內下?lián)艿綖膮^。李學(xué)舉部長(cháng)說(shuō),和過(guò)去相比,無(wú)論是災害來(lái)臨時(shí)的應急救助和災后的恢復重建,都更加程序化、規范化。
在談到社會(huì )福利制度由“補缺型”向適度“普惠型”轉變時(shí),李學(xué)舉說(shuō),目前中國的社會(huì )福利制度開(kāi)始由“補缺型”向適度“普惠型”轉變,在切實(shí)保障“兩孤一殘”人員基本權益的同時(shí),越來(lái)越多的社會(huì )公眾享受到了與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的社會(huì )福利服務(wù)。
此外,隨著(zhù)中國進(jìn)入老齡化社會(huì ),老年人的福利也是非常重要的內容。李學(xué)舉說(shuō),目前,已經(jīng)有三十一個(gè)省份相繼出臺了老年人的優(yōu)待政策劃,一千四百多個(gè)縣市實(shí)行了老年人生活補貼,北京、天津、遼寧、上海、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏等省份已經(jīng)全面建立和實(shí)施了高齡老人津貼制度,低收入高齡老人基本生活保障,由低標準、臨時(shí)性、不確定性走向規范長(cháng)效的制度保障;面向全體老人的養老服務(wù)補貼制度,也在北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、湖南、廣東、重慶、甘肅等十多個(gè)省份實(shí)施。同時(shí)社區居家養老廣泛開(kāi)展,為有需求的老人提供家政、日常照料、康復護理、精神慰藉、緊急救助、臨終關(guān)懷等多種服務(wù)。
針對孤殘兒童問(wèn)題,李學(xué)舉表示,要讓孤殘兒童和其他兒童一樣健康成長(cháng)。他說(shuō),目前,對殘疾這些孤兒,中國在全國實(shí)施了一個(gè)“明天計劃”,“明天計劃”就是對集體機構里養育的孤兒,凡是適合做手術(shù)的都免費做手術(shù),費用都是由福利彩票公益金來(lái)提供,已實(shí)施了五年,共有三萬(wàn)多名孤殘兒童實(shí)施了手術(shù),而且現在已經(jīng)成為一種長(cháng)效的機制(就是個(gè)孤兒院里有殘疾的孩子,能夠做手術(shù)的盡早做)。
李學(xué)舉表示,除此之外,中國還實(shí)施了一個(gè)“藍天計劃”,“藍天計劃”就是兒童福利院里所有的基礎設施都要進(jìn)行改造,都要把它建設得好一點(diǎn),這也從福利公益金里面拿出了一些錢(qián),另外各級政府也比較重視。
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