中新網(wǎng)九月四日電(記者 保旭)由云南省高院、省司法廳、省商務(wù)廳三個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺的《關(guān)于在訴訟活動(dòng)中委托鑒定、拍賣(mài)工作的若干規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《新規》)今日正式實(shí)施!缎乱帯啡∠朔ㄔ簩ξ袡C構選擇的確定權,法院自身審判、執行部門(mén)均不再染指其中,司法鑒定和拍賣(mài)機構全部歸口司法、商務(wù)行政管理部門(mén)統一行使司法輔助工作。
云南省高院副院長(cháng)田成有介紹,為改變以往由審判法官和執行法官自行指定選擇委托專(zhuān)業(yè)機構的做法所帶來(lái)的弊端,消除社會(huì )上對此項工作產(chǎn)生的“暗箱操作”、“內部指定”等誤解給法院帶來(lái)的不良影響,在審判、執行工作與對外委托工作之間建立起“隔離帶”、“防火墻”,歸順司法鑒定機構、拍賣(mài)機構的管理,省高院在經(jīng)大量調研并征得省司法廳、省商務(wù)廳一致意見(jiàn)后,3家聯(lián)合制定出臺了前述《新規》。
據了解,《新規》共計五章二十八條,其中規定,法院對委托司法鑒定機構和拍賣(mài)機構不設立進(jìn)入門(mén)檻,但實(shí)行“黑名單”制度對不良機構進(jìn)行淘汰;統一了法院對外委托的內設機構,實(shí)現了審判、執行工作與對外委托工作的分離;委托機構的選擇采取當事人協(xié)商選擇和隨機選擇相結合的方式,當事人協(xié)商選擇是首選,取消法院對委托機構選擇的確定權;實(shí)行風(fēng)險告知制度,增強當事人可能面對不利鑒定、評估、拍賣(mài)結果的風(fēng)險意識;實(shí)行做出結論前征求意見(jiàn)制度,將鑒定中的遺漏和瑕疵消除在正式結論做出前;實(shí)行機構選擇紀檢監察部門(mén)派員到場(chǎng)監督制度,強化實(shí)時(shí)內部監督;確立三機關(guān)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議制度,確保法院對外委托鑒定、拍賣(mài)工作中出現問(wèn)題的及時(shí)解決。
田成有坦言,過(guò)去,一個(gè)審判或執行案件,經(jīng)幾次鑒定或拍賣(mài),結論和價(jià)值卻相互矛盾、物非所值,當事人不滿(mǎn),公信力下降。這種情況的發(fā)生,往往使得法院對外委托的司法鑒定和拍賣(mài)機構公正性和權威性備受詬病。從即日起,這種狀況將得到全面的改觀(guān)。
據悉,這次云南針對鑒定、拍賣(mài)等司法輔助工作進(jìn)行的司法改革,在全國尚屬首次。(完)
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