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　　采訪(fǎng)嘉賓：李西斌 省人力資源和社會(huì )保障廳副廳長(cháng)

　　采訪(fǎng)時(shí)間：9月3日上午10時(shí)30分

　　采訪(fǎng)地點(diǎn)：省人力資源和社會(huì )保障廳

　　直入主題

　　又到一年評職稱(chēng)的時(shí)間了。今年，我省對職稱(chēng)評審辦法進(jìn)行了一系列重大改革：博士或“海歸”碩士等13類(lèi)人員可免試職稱(chēng)外語(yǔ)，民企老板可直接認定為高級經(jīng)濟師……職稱(chēng)評審是否在逐步適應社會(huì )的需求？論文作弊、作假如何避免？昨天上午，記者采訪(fǎng)了省人力資源和社會(huì )保障廳副廳長(cháng)李西斌。

　　自由職業(yè)者也可申報職稱(chēng)

　　記者(下稱(chēng)“記”)：進(jìn)入9月，又到一年職稱(chēng)評審的時(shí)候了。今年職稱(chēng)改革有啥亮點(diǎn)？

　　李西斌(下稱(chēng)“李”)：我省啟動(dòng)職稱(chēng)改革已有多年，職稱(chēng)改革是越改越科學(xué)、越公開(kāi)、越公正、越公平，并更多地向基層、農村和一線(xiàn)傾斜，職稱(chēng)評審也逐步走入民間。

　　今年職稱(chēng)改革一個(gè)很大的亮點(diǎn)，就是評審的領(lǐng)域比往年有新拓展，通俗地說(shuō)，就是讓更多的群體能申報職稱(chēng)。今年的職稱(chēng)評審將進(jìn)一步打破人才所有制、身份、地域、學(xué)歷、資歷等限制，我們專(zhuān)門(mén)將非公有制單位、從事自由職業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及農村技術(shù)人才等，納入職稱(chēng)評審的范圍。

　　老板可直接認定為高級經(jīng)濟師

　　記：為什么今年要新增民營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參評？

　　李：這幾年民營(yíng)企業(yè)發(fā)展很快，民營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才，也是我省人才隊伍的重要組成部分，他們作出的貢獻也不小，所以今年將他們也納入職稱(chēng)評審的范圍。

　　凡在我省工作，與單位確立了人事勞動(dòng)關(guān)系的民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，不受戶(hù)籍、檔案存放地等限制，均可自主參加我省的職稱(chēng)評審和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格考試。沒(méi)有規定學(xué)歷和資歷但業(yè)績(jì)突出的民營(yíng)企業(yè)人才，今年可以破格申報職稱(chēng)；如果業(yè)績(jì)特別顯著(zhù)、貢獻特別突出，還可比照同等學(xué)力和資歷人員“一步到位”，直接申報相應級別的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

　　記：民營(yíng)企業(yè)家申報高級經(jīng)濟師職稱(chēng)的認定標準和一般人員差別大吧？

　　李：對。我省今年在民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中開(kāi)展高級經(jīng)濟師考核認定工作。民營(yíng)企業(yè)的董事長(cháng)、總經(jīng)理，可以考核認定為高級經(jīng)濟師。對他們，要重點(diǎn)看工作業(yè)績(jì)、企業(yè)經(jīng)濟社會(huì )效益和持續發(fā)展能力等，而不再看人家發(fā)表了幾篇論文。

　　民營(yíng)企業(yè)的董事長(cháng)、總經(jīng)理被認定為高級經(jīng)濟師的“硬件”中的業(yè)績(jì)條件，如其所在的是資源型企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)，近3年來(lái)年銷(xiāo)售收入要在3億元以上，近3年來(lái)年繳納企業(yè)所得稅在500萬(wàn)元以上；所在企業(yè)在擴大就業(yè)、技術(shù)創(chuàng )新等方面也有要求，如資源型企業(yè)、建筑和交通工程企業(yè)年簽訂勞動(dòng)合同的職工人數要在500人以上；還要看企業(yè)是否有中國或河南省名牌產(chǎn)品等。

　　“綠色通道”為三類(lèi)“高人”開(kāi)

　　記：我省的職稱(chēng)評審今年第一次開(kāi)“綠色通道”，哪些人可“進(jìn)”這個(gè)“通道”？

　　李：能通過(guò)“綠色通道”的群體具體包括在豫工作的高層次“海歸”人才，從省外引進(jìn)的重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)工程、高新技術(shù)等方面急需的高層次人才，我省博士后流動(dòng)站和博士后科研工作站考核合格的出站人員，還有在本省作出突出貢獻的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。他們都是我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需的“高人”。

　　他們參評職稱(chēng)，一是不受學(xué)歷、資歷、任職資格等限制，根據其貢獻和實(shí)際水平，可破格、越級或一步到位，直接申報相應級別的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格；二是事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結構比例達到控制限額的，可單列崗位進(jìn)行申報和聘任；三是職稱(chēng)評審不受時(shí)間限制，只要他們提出申報，我們可隨時(shí)通過(guò)考核認定的方式來(lái)組織實(shí)施。

　　記：剛才您提到要向基層、農村和一線(xiàn)傾斜，今年的政策有啥體現？

　　李：農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與職稱(chēng)評審，一律免考職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機；對農村的實(shí)用人才參評，免收評審費，評委可到田間地頭實(shí)地評審等，出臺這些優(yōu)惠政策，在于引導技術(shù)人才到農村去創(chuàng )新、創(chuàng )造和創(chuàng )業(yè)。

　　此外，去農村支教、支醫、支農者在農村的工作經(jīng)歷，將作為晉升高一級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要條件之一。城市二、三級醫院擬晉升(聘任)主治醫師、副主任醫師的衛生技術(shù)人員，在晉升前必須有到鄉鎮衛生院服務(wù)一年以上的工作經(jīng)歷；城市中小學(xué)教師晉升高級職務(wù)應有一年以上在農村任教的經(jīng)歷。

　　個(gè)人單位簽論文未造假保證書(shū)

　　記：論文造假的事時(shí)有發(fā)生，我省今年將怎樣進(jìn)行論文“打假”？

　　李：論文造假，可以說(shuō)是職稱(chēng)評審的“頑癥”之一，我們年年都采取措施嚴打。與往年不同的是，從今年開(kāi)始，我省要實(shí)行個(gè)人和單位“雙承諾”。也就是說(shuō)，由申報人和單位負責人在“專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料真實(shí)性保證書(shū)”上簽字后，作為申報材料的一部分上報，沒(méi)有“評審材料真實(shí)性保證書(shū)”的申報材料，不得進(jìn)入評審程序。

　　此外，這些參評的論文，還要通過(guò)評審關(guān)和檢索關(guān)。我省將對正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報人的論文進(jìn)行匿名外審，外審專(zhuān)家的評價(jià)意見(jiàn)，將作為評審的重要依據。同時(shí)實(shí)行學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)專(zhuān)著(zhù)檢索制度，要對申報人提交的學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)著(zhù)作進(jìn)行檢索、驗證，要求論文引用的比例不能超過(guò)一定標準。

　　記：如果還有人頂風(fēng)造假，會(huì )受到什么處罰？

　　李：對弄虛作假者，我們將一律取消其申報資格，已取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的予以撤銷(xiāo)，已被聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的予以解聘，自查實(shí)之日起，三年內不得晉升高一級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。我們今年就對去年評審通過(guò)的人員進(jìn)行了審查，取消了80多人的資格。他們在三年內不能再晉升高一級職稱(chēng)。另外，責任人是中共黨員或國家工作人員的，視情節輕重，分別給予黨紀、政紀處分。

　　記：有些人才技術(shù)水平一流，但不善于寫(xiě)文章、著(zhù)書(shū)，咋辦？

　　李：這個(gè)我們考慮到了，政府不會(huì )埋沒(méi)真正的優(yōu)秀人才。對實(shí)踐性較強的專(zhuān)業(yè)，我省今年會(huì )適當調整評審的學(xué)術(shù)性要求，申報人員在專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作中取得重要成果后撰寫(xiě)的技術(shù)總結、成果分析等，評職稱(chēng)照樣管用。

　　13類(lèi)人員免考職稱(chēng)外語(yǔ)

　　記：有很多職業(yè)和外語(yǔ)“八竿子打不著(zhù)”，很多人也因為職稱(chēng)外語(yǔ)考試不合格，一次次被擋在高級職稱(chēng)門(mén)外。職稱(chēng)外語(yǔ)方面有什么新規定嗎？

　　李：職稱(chēng)外語(yǔ)可能讓不少人頭疼，但對醫療衛生、教育等行業(yè)來(lái)說(shuō)，外語(yǔ)也是學(xué)術(shù)研究的必需。

　　現在，博士學(xué)位獲得者或在國外取得碩士學(xué)位人員、取得外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷人員、取得大學(xué)英語(yǔ)六級考試合格證書(shū)等13類(lèi)人員可以免試職稱(chēng)外語(yǔ)。我們也希望，國家能逐步改革職稱(chēng)評審辦法，讓職稱(chēng)評審更加科學(xué)、人性化。(今報記者 夏友勝 趙媛 實(shí)習生 邵聰/文 沈翔/圖)