“反腐倡廉”,一直是黨和政府緊抓不放的一件大事。對于國內越來(lái)越多的地方政府陸續出臺官員財產(chǎn)申報制度,乃至隨之衍生出的各種對官員行為的限制政策,專(zhuān)家表示,作為推進(jìn)社會(huì )民主進(jìn)程的一部分,政府官員財產(chǎn)申報、公開(kāi),是社會(huì )發(fā)展的必然趨勢,盡管存在阻力,但長(cháng)期來(lái)看必將實(shí)現。相比于這個(gè)根本性的問(wèn)題,在枝節問(wèn)題上的過(guò)多糾纏則顯得不那么必要。
“從現代民主政治的角度來(lái)說(shuō),政府官員想不讓老百姓知道自己的財務(wù)狀況,這是不可能的!敝泄采虾J形h?蒲刑幪庨L(cháng)、現代人力資源測評研究中心主任郭慶松表示,在許多發(fā)達國家,政府官員財產(chǎn)申報公示已實(shí)施多年、無(wú)論公民還是官員都覺(jué)得是理所當然的制度。而在中國這樣一個(gè)干部被定位為“公仆”的社會(huì )主義國家,就更沒(méi)有理由拒絕推行這一制度。
郭慶松告訴記者,無(wú)可否認,推廣官員財產(chǎn)申報制度現階段確實(shí)存在不小的阻力,這其中既有現行體制方面的原因,也存在官員本身素質(zhì)的局限!白鳛閼獙φ,我個(gè)人認為,現階段或許可以暫時(shí)采取‘新人新辦法、老人老辦法’的操作模式,在新任命的官員中率先推行財產(chǎn)申報制度!惫鶓c松說(shuō),對于新任命的官員,愿意進(jìn)行財產(chǎn)申報和公開(kāi),應當被視為走馬上任的必須條件。通過(guò)這樣的方式,構建起一定的社會(huì )共識之后,則可以考慮將實(shí)施對象進(jìn)一步推廣到現任官員等更大的范圍。
對太原市政府對官員辦紅白事的限制令,郭慶松則表示,官員請客是否會(huì )牽涉到腐敗,完全取決于他是否動(dòng)用手中的公權力,而不是酒席的規模大小。監督工作完善到位,才是杜絕借宴請行腐敗的最有力措施。太原政府的禁令,動(dòng)機是好的,但這種到位,才是杜絕借宴請行腐敗的最有力措施。太原政府的禁令,動(dòng)機是好的,但這種“一刀切”的做法,反而可能弱化了原本應當承擔的監督義務(wù),其效果并不令人樂(lè )觀(guān)。
“調查數據顯示,相當一部分政府官員反對財產(chǎn)申報公開(kāi);但是如果到老百姓當中去調查一下,恐怕100%的人都是支持的!睆偷┐髮W(xué)社會(huì )學(xué)系教授胡守鈞表示,作為手中掌握了公權力的官員,這個(gè)身份就要求他必須承擔一定的義務(wù)。向公眾公開(kāi)自己的財務(wù)情況,便是這些義務(wù)中的一項。
“相對于建立起全面的官員財產(chǎn)申報制度,像限制紅白事規模的政策,只是在枝節問(wèn)題上糾纏不清!焙剽x說(shuō),盡管官員有向公眾公布財產(chǎn)情況的義務(wù),但他同時(shí)依然是一個(gè)正常的社會(huì )人,理當享有婚、喪、嫁、娶的自由。換句話(huà)說(shuō),只要在財產(chǎn)申報、公示和監督上做得好了,自然能夠從根本上杜絕官員腐敗的可能性。不然,只是消極地“堵漏”,難保不會(huì )出現摁下一頭、又起一頭,治標不治本的情況。(袁祺)
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