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　　近日召開(kāi)的寧夏回族自治區十屆人大常委會(huì )第十一次會(huì )議，首次提交審議了《寧夏回族自治區建設工程造價(jià)管理條例(草案)》。

　　據介紹，在寧夏，工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)是近年才發(fā)展起來(lái)的中介服務(wù)組織，由于管理制度不完善，加上同行業(yè)競爭激烈，工程咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)存在一些咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)和工作人員出租、轉借、出讓經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)，或者超越資質(zhì)證書(shū)核定的范圍承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，或者與發(fā)包人、承包人互相串通、弄虛作假，惡意提高或壓低工程造價(jià)等現象，嚴重影響了工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)和從業(yè)人員的社會(huì )信用。因此，草案在規范工程造價(jià)企業(yè)和造價(jià)工程師的執法行為的同時(shí)，作出規定：“建設行政主管部門(mén)應當建立建設工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)誠信監督制度。對存在因群眾投訴、舉報受到處理，或者有其他違法行為受到行政處罰等不良記錄的，應當記入其誠信檔案，并向社會(huì )公布�！�

　　草案規定，工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，不得偽造、涂改、出租、轉讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)，以給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當競爭；不得超越資質(zhì)證書(shū)核定的范圍承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)；不得與發(fā)包人、承包人互相串通、弄虛作假，惡意提高或者壓低工程造價(jià)；不得同時(shí)接受招標人和投標人委托，就同一招標事項，提供工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。有違反上述規定之一的，由建設行政主管部門(mén)責令改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，情節嚴重的，依法降低其資質(zhì)等級或者注銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

　　草案還規定，注冊造價(jià)工程師從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，不得有下列行為：索賄、受賄或者行賄，簽署有虛假記載、誤導性陳述的工程造價(jià)成果文件，以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù)，允許他人以自己的名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)，同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上的單位執業(yè)，涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資格證書(shū)或執業(yè)印章，不按照工程造價(jià)依據計算工程造價(jià)。

　　建設、施工單位如不執行工程造價(jià)依據，弄虛作假、高估冒算，委托無(wú)相應資質(zhì)的單位編制、審查工程造價(jià)成果文件，不依照規定向工程造價(jià)管理機構報送備案的，由具有行政處罰權的部門(mén)給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，并向工程資金管理部門(mén)或者監察部門(mén)通報有關(guān)情況。記者潘從武