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　　中國特色社會(huì )主義法律體系基本形成

　　據最新統計，截至目前，我國現行有效法律共有229件、行政法規600多件、地方性法規超過(guò)8000件。經(jīng)過(guò)各方面共同努力，目前我國以憲法為核心，以涵蓋7個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規、地方性法規等三個(gè)層次法律規范構成的中國特色社會(huì )主義法律體系已經(jīng)基本形成。

　　新中國成立后，在廢除國民黨反動(dòng)政府一切壓迫人民的法律、法令的基礎上，開(kāi)始制定保護人民的法律、法令，先后制定了婚姻法、土地改革法、懲治反革命條例、懲治貪污條例、1954年憲法等法律。

　　全國人大法律委員會(huì )副主任委員喬曉陽(yáng)近日在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)介紹，中國特色社會(huì )主義法律體系的形成，是與中國改革開(kāi)放的進(jìn)程緊密相聯(lián)的。黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)，全國人大及其常委會(huì )適應改革開(kāi)放和現代化建設的需要，將立法工作放在首要位置。

　　1979年7月，五屆全國人大二次會(huì )議表決通過(guò)刑法、刑事訴訟法、選舉法、地方組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法和中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法7部法律。那時(shí)候，還談不到建立法律體系，主要是解決無(wú)法可依的問(wèn)題。

　　六屆全國人大期間，制定的法律越來(lái)越多，開(kāi)始提出法律需要分類(lèi)，要考慮法律體系的問(wèn)題。七屆全國人大提出加強經(jīng)濟立法。八屆全國人大提出“建立市場(chǎng)經(jīng)濟法律體系”，八屆全國人大任期結束時(shí)，中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟法律體系框架基本形成。

　　1997年9月召開(kāi)的黨的十五大第一次明確提出到2010年形成中國特色社會(huì )主義法律體系的要求。根據這一要求，九屆全國人大提出在任期內初步形成中國特色社會(huì )主義法律體系的立法目標。十屆全國人大明確提出任期內“以基本形成中國特色社會(huì )主義法律體系為目標、以提高立法質(zhì)量為重點(diǎn)”的立法工作思路。十一屆全國人大提出形成并完善中國特色社會(huì )主義法律體系的目標，抓緊制定在法律體系中起支架作用的法律，及時(shí)修改與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不相適應的法律規定，督促有關(guān)方面盡快制定和修改與法律相配套的法規，確保到2010年形成中國特色社會(huì )主義法律體系。

　　“可以說(shuō)，中國特色社會(huì )主義法律體系是改革開(kāi)放30年來(lái)我國法制建設的輝煌成就，是歷屆全國人大及其常委會(huì )凝聚全國人民的智慧，辛勤工作的結果�！眴虝躁�(yáng)說(shuō)，中國特色社會(huì )主義法律體系包括了法律、行政法規、地方性法規這三個(gè)層次的法律規范，由憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會(huì )法、刑法、訴訟與非訴訟程序法共7個(gè)法律部門(mén)構成。

　　喬曉陽(yáng)認為，中國特色社會(huì )主義法律體系的“中國特色”主要表現在：第一，是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導建立的。第二，體現人民共同意志、維護人民利益、保證人民當家作主。第三，立足于社會(huì )主義初級階段的國情，從中國實(shí)際出發(fā)，著(zhù)眼于解決實(shí)際問(wèn)題，不照抄照搬，但又注意借鑒國外的經(jīng)驗，吸收其中有益的東西，為我所用，為建設中國特色社會(huì )主義提供可靠的制度保證。第四，具有改革開(kāi)放和現代化建設的時(shí)代特點(diǎn)，既注意反映改革開(kāi)放和現代化建設的實(shí)踐經(jīng)驗，肯定改革開(kāi)放和現代化建設的成果，又著(zhù)力引導和促進(jìn)改革開(kāi)放和現代化建設，因此具有穩定性和變動(dòng)性、前瞻性和階段性相統一的特點(diǎn)。第五，具有與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)特性，這個(gè)體系是開(kāi)放的，不是封閉的；是動(dòng)態(tài)的，不是一成不變的；是發(fā)展前進(jìn)的，不是停滯凝固的。(記者陳麗平)