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　　多部委協(xié)作凸顯部際聯(lián)席會(huì )議應急處置威力

　　“衛生部，我是中國海上搜救中心，‘大港’輪第一貨倉破裂苯泄漏，請組織有關(guān)專(zhuān)家做好準備，指導當地衛生部門(mén)對苯中毒人員進(jìn)行救治……”

　　“我是衛生部，我部將按照《國家突發(fā)公共事件醫療衛生救援應急預案》啟動(dòng)應急響應措施……”

　　“總參，我是中國海上搜救中心，根據現場(chǎng)救助行動(dòng)需要，我中心擬協(xié)調當地駐軍所屬力量，參加此次搜救行動(dòng)，請批準�！�

　　“我是總參，經(jīng)請示批準，同意你中心請求�！�

　　“農業(yè)部，我是中國海上搜救中心，事故現場(chǎng)有12名旅客自行跳海逃生，請通知當地漁政部門(mén)派出漁政船協(xié)助搜尋�！�

　　公安部、海軍、氣象環(huán)保部門(mén)等均接到中國海上搜救中心請求協(xié)助的呼叫……

　　這是9月4日，記者在交通運輸部中國海上搜救中心的大屏幕上，看到的“2009年國家海上搜救桌面演習暨東海搜救演習”的即時(shí)場(chǎng)面。本次演習的事故現場(chǎng)設在浙江寧波—舟山核心港區海域，整個(gè)演習分現場(chǎng)指揮部、前線(xiàn)第一指揮部、前線(xiàn)第二指揮部、演習總指揮部，四個(gè)指揮部分別設在北京、杭州、寧波。擔任此次演習總指揮的是交通運輸部部長(cháng)李盛霖和浙江省省長(cháng)呂祖善(在北京)。交通運輸部副部長(cháng)、中國海上搜救中心主任徐祖遠在演習現場(chǎng)擔任此次演習的副總指揮(在寧波)。

　　“演習”是圍繞一艘大型客船與一艘危險化學(xué)品船在東海浙江海域發(fā)生碰撞這一假定展開(kāi)的。經(jīng)過(guò)中國海上搜救中心的協(xié)調，調集了救助船舶26艘、專(zhuān)業(yè)救助直升機3架，模擬對2艘遇險船舶及船上的368名旅客和40名船員進(jìn)行救助，并對可能受危險化學(xué)品泄漏威脅的16000余名群眾進(jìn)行安全大轉移。

　　據記者了解，這是我國首次由國家海上搜救部際聯(lián)席會(huì )議所有成員單位參與的綜合性演練；首次采用桌面演練和異地實(shí)戰演練相結合形式；首次模擬大型客船與危險化學(xué)品船相撞；首次因海上突發(fā)事件導致岸上人員大轉移；首次啟動(dòng)國家海上搜救應急預案Ⅰ級響應。

　　交通運輸部相關(guān)負責人告訴記者，“我國海上搜救工作，由國務(wù)院相關(guān)部委、軍隊有關(guān)部門(mén)組成的‘國家海上搜救部際聯(lián)席會(huì )議’負責協(xié)調。其辦事機構中國海上搜救中心主要負責海(水)上突發(fā)事件預警預防、人員救助、環(huán)境救助和財產(chǎn)救助，重要通航水域清障以及海盜事件信息的接收與處理�！边@位負責人解釋?zhuān)�這個(gè)部際聯(lián)席會(huì )議遵循的法律有：《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《1979年國際海上搜尋救助公約》，在此基礎上，交通運輸部起草了“中華人民共和國海上搜尋救助條例”(待批)。擬以法律形式規范我國海上搜救的組織、指揮、協(xié)調和保障工作。

　　海上搜救單靠一個(gè)部門(mén)很難完成，特別是人員搜救。這位負責人說(shuō)，“如氣象、海洋及電信等部門(mén)的極端天氣和海洋事件預防預警機制、極端天氣信息預警發(fā)布平臺都對海上搜救工作及海上安全防范起著(zhù)重要的作用�！�

　　“通過(guò)這次演習，我們看到了部際聯(lián)席會(huì )議制度的威力，在海上，當人命和財產(chǎn)受到威脅時(shí)，特別是化學(xué)危險物品泄漏危及人身安全時(shí)，最有效、最權威、最快速的救援，來(lái)自多部門(mén)的通力協(xié)作�！苯煌ㄟ\輸部的這位負責人如是說(shuō)。(本報記者 陳煜儒)