中新網(wǎng)9月8日電 最高人民法院8日就醉酒駕車(chē)犯罪的有關(guān)問(wèn)題召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),公布兩起發(fā)生在廣東、四川的醉酒駕車(chē)犯罪案件。
廣東省高級人民法院和四川省高級人民法院已于今天分別對這兩起案件作出終審判決,對被告人黎景全和被告人孫偉銘分別以以危險方法危害公共安全罪,判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權利終身。
最高人民法院審判委員會(huì )專(zhuān)職委員黃爾梅指出,人民法院應當正確適用法律,堅持寬嚴相濟的刑事政策,充分發(fā)揮刑罰懲治和預防犯罪的作用,依法嚴懲醉酒駕車(chē)犯罪。廣東省高級人民法院和四川省高級人民法院對二被告人的量刑是適當的。以下為《關(guān)于醉酒駕車(chē)犯罪案件法律適用問(wèn)題新聞發(fā)布稿》全文:
一、2009年以來(lái)醉酒駕車(chē)犯罪情況
近些年來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟快速發(fā)展,全國機動(dòng)車(chē)輛數量和駕駛員人數猛增,無(wú)視交通管理法規酒后及醉酒駕車(chē)并造成嚴重后果的違法犯罪也日益增多,給社會(huì )和廣大人民群眾生命、健康造成嚴重危害。據公安機關(guān)統計,1978年至2002年,全國的交通事故和死亡人數一直呈快速增長(cháng)趨勢,其中,1978年共發(fā)生交通事故107 251起,死亡19 096人;1998年發(fā)生346 129起,死亡78 067人。交通事故增長(cháng)222.73%,死亡人數增長(cháng)308.81%。2002年全國交通事故和死亡人數均創(chuàng )歷史最高數,共發(fā)生交通事故773 137起,死亡109 381人。經(jīng)嚴格管理,自2003年以來(lái),交通事故和死亡人數雖呈下降趨勢,但事故數和死亡人數仍然很大,其中,2008年發(fā)生交通事故265 204起,死亡73 484人,與1978年相比,交通事故增長(cháng)147.27%,死亡人數增長(cháng)284.81%。而酒后和醉酒駕車(chē)肇事的情況,1998年,全國共發(fā)生5075起,造成2363人死亡。2009年1-8月,共發(fā)生3206起,造成1302人死亡,其中,酒后駕車(chē)肇事2162起,造成893人死亡;醉酒駕車(chē)肇事1044起,造成409人死亡。醉酒駕車(chē)犯罪呈多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢,嚴重危害了廣大人民群眾的生命安全。面對新的情況,有必要采取積極有效措施加以遏制。自2009年8月起,公安機關(guān)在全國開(kāi)展了酒后駕車(chē)專(zhuān)項整治行動(dòng)。為依法嚴肅處理醉酒駕車(chē)犯罪案件,遏制酒后和醉酒駕車(chē)造成的嚴重危害,警示并教育潛在的違規駕駛人員,最高人民法院召開(kāi)此次新聞發(fā)布會(huì ),公布相關(guān)案例。
二、貫徹寬嚴相濟刑事政策,嚴懲醉酒駕車(chē)犯罪
為了有效懲治并預防醉酒駕車(chē)犯罪,維護人民群眾生命安全,人民法院應當正確適用法律,堅持寬嚴相濟的刑事政策,充分發(fā)揮刑罰懲治和預防犯罪的作用,依法嚴懲醉酒駕車(chē)犯罪。
我國刑法規定,醉酒的人犯罪,應當負刑事責任。行為人明知飲酒駕車(chē)違法、醉酒駕車(chē)會(huì )危害公共安全,卻無(wú)視法律、醉酒駕車(chē),特別是在肇事后繼續駕車(chē)沖撞,造成重大傷亡,說(shuō)明行為人主觀(guān)上對持續發(fā)生的危害結果持放任態(tài)度,具有危害公共安全的故意。對此類(lèi)醉酒駕車(chē)造成重大傷亡的,按以危險方法危害公共安全罪定罪符合刑法規定。最高人民法院在醉酒駕車(chē)肇事造成重大傷亡的處罰問(wèn)題上,高度重視社會(huì )各方面反映的意見(jiàn),專(zhuān)門(mén)征求了專(zhuān)家、學(xué)者和中央有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),大家基本上形成共識,認為必須依法嚴懲。這次公布的兩起醉酒駕車(chē)犯罪案件中,被告人黎景全和被告人孫偉銘都是在嚴重醉酒狀態(tài)下駕車(chē)肇事,連續沖撞,造成重大傷亡。其中,黎景全駕車(chē)肇事后,不顧傷者及勸阻他的眾多村民的安危,繼續駕車(chē)行駛,致2人死亡,1人輕傷;孫偉銘長(cháng)期無(wú)證駕駛,多次違反交通法規,在醉酒駕車(chē)與其他車(chē)輛追尾后,為逃逸繼續駕車(chē)超限速行駛,先后與4輛正常行駛的轎車(chē)相撞,造成4人死亡、1人重傷。人民法院審理認為,被告人黎景全和被告人孫偉銘醉酒駕車(chē)發(fā)生交通事故后,繼續駕車(chē)沖撞行駛,以致造成多人傷亡的嚴重后果,其主觀(guān)上對他人傷亡的危害結果明顯持放任態(tài)度,具有危害公共安全的故意。二人的行為均已構成以危險方法危害公共安全罪。
醉酒駕車(chē)放任危害后果的發(fā)生,造成重大傷亡,構成以危險方法危害公共安全罪的,按照刑法第一百一十五條第一款的規定,應處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。具體決定對被告人的量刑時(shí),要綜合考慮犯罪情節、傷亡后果和被告人的主觀(guān)惡性及人身危險性。在一般情況下,構成本罪造成重大傷亡,屬于間接故意犯罪,即行為人不希望、也不追求危害后果的發(fā)生,因此,其主觀(guān)惡性和人身危險性與以制造事端為目的而駕車(chē)撞人并造成重大傷亡后果的直接故意危害公共安全的犯罪有所區別,在決定具體刑罰時(shí),也就應當有所區別。同時(shí),行為人醉酒駕車(chē),對自己行為的辨認和控制能力有所減弱,量刑時(shí)也需要酌情考量。今天公布的被告人黎景全和被告人孫偉銘醉酒駕車(chē)犯罪案件,依法沒(méi)有適用死刑。廣東省和四川省高級人民法院在決定二被告人刑罰時(shí)主要考慮到,二人均系間接故意犯罪,與直接故意犯罪相比,主觀(guān)惡性不是很深,人身危險性不是很大;犯罪時(shí)被告人駕駛車(chē)輛的控制能力有所減弱;歸案后認罪、悔罪態(tài)度較好,積極賠償被害方的經(jīng)濟損失,一定程度上獲得被害方的諒解,依法可從輕處罰,分別判處二人無(wú)期徒刑,剝奪政治權利終身。我們認為廣東省高級人民法院和四川省高級人民法院對二被告人的量刑是適當的。
醉酒駕車(chē)行為人應依法賠償由于其犯罪行為而使被害方遭受的經(jīng)濟損失。行為人賠償被害方的經(jīng)濟損失不影響追究其刑事責任。但行為人認罪、悔罪,積極賠償被害方經(jīng)濟損失,并因此得到被害方諒解的,在一定程度上減輕了犯罪行為所造成的危害,依法可酌情從輕處罰。
應當指出,對于此前已經(jīng)處理過(guò)的將特定情形的醉酒駕車(chē)認定為交通肇事罪的案件,應維持終審裁判,不再變動(dòng)。這是法律穩定性原則的體現,是以往司法解釋處理此類(lèi)問(wèn)題確定的原則,也是司法實(shí)踐的一貫做法,有利于保持社會(huì )關(guān)系的穩定。
三、統一法律適用,積極預防和嚴懲醉酒駕車(chē)犯罪
一段時(shí)間以來(lái),由于醉酒駕車(chē)犯罪頻發(fā),社會(huì )輿論對此比較關(guān)注,對此類(lèi)犯罪的定罪量刑也有不同意見(jiàn),司法實(shí)踐中的處理也不完全一致,有必要統一法律適用。今后,對醉酒駕車(chē),肇事后繼續駕車(chē)沖撞,放任危害后果的發(fā)生,造成重大傷亡,構成以危險方法危害公共安全罪的,應當依照刑法第一百一十五條第一款的規定定罪處罰,這樣才能有效打擊、預防和遏制一個(gè)時(shí)期以來(lái)醉酒駕車(chē)犯罪多發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢。
今天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),公布這兩起醉酒駕車(chē)犯罪案件,一方面是為了統一裁判標準,依法正確審判醉酒駕車(chē)犯罪案件,另一方面是為了警示和教育廣大駕駛人員以及他們的親友,能夠以這兩起案件為戒,認真吸取教訓,充分認識醉酒駕車(chē)的嚴重危害,珍視自己、珍視親屬、珍視他人的生命、健康和幸福,嚴格遵守交通法規,切實(shí)預防、杜絕醉酒駕車(chē)違法犯罪,確保交通秩序良好,共同創(chuàng )造和諧、安全、有序的社會(huì )環(huán)境。
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