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　　(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)

　　編者按

　　“民主就是一系列最大限度地保障公民自由、平等、公正和人權的制度安排。民主當然不是萬(wàn)能藥，其實(shí)，民主的主要作用在于能夠較好地解決權力的產(chǎn)生和制約，即通過(guò)一系列的制度安排，把人民自己喜歡和認可的官員選拔出來(lái)，授予他們以管理國家的權力，然后對其權力進(jìn)行有效制約�！�

　　本刊記者/楊中旭

　　俞可平，男，1959年生，浙江諸暨人，中央編譯局副局長(cháng)，地方政府創(chuàng )新獎負責人。2006年12月28日，他在《北京日報》上發(fā)表《民主是個(gè)好東西》一文，引起海內外廣泛反響，也因此有中國共產(chǎn)黨“文膽”之譽(yù)。2009年8月中旬，在幾番聯(lián)系之后，這位著(zhù)名的政治學(xué)者就中華人民共和國成立60年來(lái)的民主問(wèn)題接受了《中國新聞周刊》的獨家專(zhuān)訪(fǎng)。

　　中國新聞周刊： 縱觀(guān)共和國的60年，我們是否可以這樣說(shuō)，凡是比較民主的時(shí)期，國內形勢都要好一些；凡是民主受到壓制甚至嚴重破壞的時(shí)候，國家和民族就面臨倒退乃至災難？

　　俞可平：經(jīng)歷過(guò)共和國不同階段的人，多數都有這樣的感覺(jué)：上個(gè)世紀50年代和80年代改革開(kāi)放后，整個(gè)社會(huì )的精神風(fēng)貌很好，大家覺(jué)得心情比較舒暢，思想相對活躍。從統計數據看，這兩個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟發(fā)展也相對較快。而這兩個(gè)時(shí)期，國家的政治生活比較健康，民主的氛圍較濃。

　　1957年反右以后，知識分子的日子就不好過(guò)了，到了“文化大革命”期間，全社會(huì )爆發(fā)內亂，經(jīng)濟發(fā)展也受到嚴重影響。而從反右開(kāi)始，特別是到了“文革”期間，黨和國家正常的政治發(fā)展進(jìn)程被中斷。所有這些，都與民主法制遭到嚴重破壞有著(zhù)直接的關(guān)系。例如，作為國家的最高權力機關(guān)和唯一的立法機關(guān)，全國人民代表大會(huì )從1957年開(kāi)始就不能工作了，第二屆全國人大第二次會(huì )議與第三次會(huì )議的間隔長(cháng)達28個(gè)月�！拔幕�大革命”開(kāi)始后，全國人民代表大會(huì )就停止了運行，從1966年7月到1975年1月這8年多時(shí)間中，全國人大沒(méi)有開(kāi)過(guò)一次正常的會(huì )議，也沒(méi)有審議通過(guò)任何一部法律。

　　因此，從新中國60年政治發(fā)展的實(shí)踐看，可以得出這樣的一個(gè)結論：正常的民主和法治建設進(jìn)程一旦中斷或遭受破壞，國家和民族就會(huì )經(jīng)受困難，甚至招致災難�！拔母铩苯Y束后，中共中央在總結歷史經(jīng)驗時(shí)也這樣說(shuō)：“逐步建設高度民主的社會(huì )主義政治制度，是社會(huì )主義革命的根本任務(wù)之一。建國以來(lái)沒(méi)有重視這一任務(wù)，成了‘文化大革命’得以發(fā)生的一個(gè)重要條件，這是一個(gè)沉痛教訓”。

　　中國新聞周刊： 60年來(lái)，共和國最大的進(jìn)步是什么？最大的災難又是什么？在這個(gè)時(shí)期，民主的變化情況是怎樣的？

　　俞可平：我認為建國60年來(lái)最大的進(jìn)步，最了不起的成就，就是改革開(kāi)放以來(lái)，我們走上了一條中國特色的社會(huì )主義現代化道路，開(kāi)始形成一種中國的發(fā)展模式。沿著(zhù)這條道路，我們創(chuàng )造了30年經(jīng)濟高速增長(cháng)的奇跡，國家的綜合實(shí)力大大增強，人民的生活水平迅速提高，民主法治和文化教育等各個(gè)方面都取得了全面的進(jìn)步。

　　最大的災難呢，當然是10年“文革”的全面內亂，經(jīng)濟損失數千億，國家現代化錯過(guò)了重大的歷史機遇，“文攻武衛”又使至少數百萬(wàn)干部群眾死于非命。還有就是1959年到1961年所謂三年“自然困難”，據最保守的一個(gè)估計，這三年期間全國至少餓死了1000萬(wàn)人。再有就是1957年反右運動(dòng)的“嚴重擴大化”，使55萬(wàn)知識分子被打成右派分子，其中絕大多數是被“錯劃的”(除了不到100人之外，其余“右派分子”先后都被“平反)，他們被剝奪了正常的公民權利。從這些巨大的民族災難中，我們今天可以吸取很多慘痛的教訓，其中之一就是，民主和法治建設是社會(huì )主義政治文明的核心內容，與人民的安居樂(lè )業(yè)和國家的長(cháng)治久安休戚相關(guān)。民主法治破壞了，民生必定受到嚴重影響，這個(gè)教訓要永遠記住。