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　　中新社北京九月十一日電 題：反腐倡廉一甲子 中共鐵面不手軟

　　中新社記者 趙文剛

　　即將召開(kāi)的中共十七屆四中全會(huì )的一項引人注目的議程是“研究加強和改進(jìn)新形勢下黨建問(wèn)題”。新中國成立六十周年慶典臨近，中共中央重點(diǎn)研究加強和改進(jìn)新形勢下黨建問(wèn)題，“提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力”，意義重大而深遠。

　　六十年前，新中國成立前夕，毛澤東曾以“趕考”比喻進(jìn)京城：“我們一定要考個(gè)好成績(jì)，決不當李自成�！币痪盼宥�年，被“糖衣炮彈”擊中的劉青山、張子善被處決，新中國的第一大案敲響拒腐防變的長(cháng)鳴鐘。

　　三十年前，改革開(kāi)放之初，鄧小平最擔心的就是“相當多的干部被腐蝕”，“導致兩極分化”�？梢哉f(shuō)，與中國改革開(kāi)放相伴而行的，始終是堅持不懈的反腐蝕、反腐��！

　　“魔高一尺，道高一丈�！币豁楉棿蟀嘎溟�，顯示了中共反腐能力和決心。中共中央黨校反腐專(zhuān)家林喆接受中新社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，對新中國成立后反腐敗工作做了總結和分析。

　　六十年來(lái)的高官落馬案件，可以開(kāi)出一長(cháng)串的名單：陳希同、李嘉廷、胡長(cháng)清、成克杰、程維高、劉方仁、鄭筱萸、劉志華、陳良宇……這些名字成為反腐敗成果的“標示物”。懲處密度及官員級別大大高于以往，也說(shuō)明了當局反腐的力度在加強。

　　而涉案金額上，越來(lái)越駭人聽(tīng)聞：余振東等，四十億；褚時(shí)健等，一點(diǎn)八億；王寶森，一點(diǎn)二五億；今年七月，每天揮霍四萬(wàn)元的中石化原董事長(cháng)陳同海被認定受賄一點(diǎn)九六億元……

　　而腐敗現象出現的新情況令人警覺(jué)，林喆從收到的五箱民眾來(lái)信中得出“腐敗落勢化”，即貪腐向基層滲透趨向明顯，權力觀(guān)念的腐敗開(kāi)始蔓延。

　　這位從事反腐敗研究十余年的專(zhuān)家分析，新中國成立初期，由于計劃經(jīng)濟體制的原因，官員可操作的空間相對較小，因此貪腐相對較難，“加之信息不透明，監督不足，因此腐敗現象顯得較少�！钡�改革開(kāi)放后，由于當時(shí)經(jīng)濟已經(jīng)逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展，逐步推行“價(jià)格雙軌制”；而政府尚處在計劃經(jīng)濟體制中，掌握了大量的審批權力，這為部分政府官員利用公權力從事腐敗活動(dòng)提供了機會(huì )。

　　在上世紀八十年代，“生活作風(fēng)問(wèn)題”是一個(gè)很?chē)乐氐淖锩�，到了九十年代，這似乎已司空見(jiàn)慣。很多人認為，“生活作風(fēng)”屬于個(gè)人問(wèn)題，并不能算是腐敗。但如今，多數貪官均有包養情婦的問(wèn)題，這往往成為官員邁向腐敗的第一步。

　　進(jìn)入新世紀，當局在注重自上而下推進(jìn)廉政建設的同時(shí)，力推“自下而上”的民眾監督形式。二〇〇三年，中國最高人民檢察院建立網(wǎng)絡(luò )舉報平臺，二〇〇五年十二月底，中央紀委、監察部首次公布了中央紀委信訪(fǎng)室、監察部舉報中心的網(wǎng)址。二〇〇九年六月二十二日，檢察機關(guān)統一舉報電話(huà)開(kāi)通，舉報網(wǎng)站同時(shí)更新。

　　官方高擎反腐利劍之際，民間的新興反腐力量也在崛起，而互聯(lián)網(wǎng)憑借其獨有的優(yōu)勢成為民眾的重要反腐平臺。南京“天價(jià)煙”局長(cháng)周久耕、深圳“猥褻女童”局長(cháng)林嘉祥、徐州“一夫二妻”區委書(shū)記董鋒、忻州市繁峙縣巖頭鄉吸毒嫖娼干部……就被網(wǎng)絡(luò )監督斬下馬來(lái)。

　　腐敗案件的變化趨勢反映了不同階段的反腐敗策略，從不同時(shí)期所查處的腐敗案的特點(diǎn)，可以清晰地看出，中國反腐敗戰略的整個(gè)變化脈絡(luò )：中國的反腐敗斗爭在向著(zhù)規范化、制度化的方向發(fā)展。特別是在制度建設方面，其實(shí)中共已初步形成了一系列比較有效的監督制度，如集體領(lǐng)導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會(huì )、信訪(fǎng)處理、巡視、談話(huà)和誡勉、輿論監督、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)、罷免和撤換以及審計和申報制度，等等。

　　作為快速發(fā)展和正在崛起的大國，中國在反腐敗問(wèn)題上的一舉一動(dòng)都吸引著(zhù)世界的目光。中共中央總書(shū)記胡錦濤在十七大報告中警告，“堅決懲治和有效預防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡”，并明確“讓權力在陽(yáng)光下運行”，將反腐敗提到了前所未有的政治高度。

　　反腐倡廉一甲子，中共鐵面不手軟。相信十七屆四中全會(huì )之后的中國，又有反腐倡廉新舉措。(完)