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　　中新網(wǎng)9月15日電 根據中共中央政治局會(huì )議決定，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì )第四次全體會(huì )議今日至18日在北京召開(kāi)，會(huì )議主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì )報告工作，研究加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設問(wèn)題。在新中國成立60周年紀念日前夕召開(kāi)的此次會(huì )議，備受各界高度關(guān)注。輿論分析認為，此次會(huì )議將研究黨建難點(diǎn)，發(fā)展黨內民主、反腐敗等方面的內容成為關(guān)注焦點(diǎn)。

　　專(zhuān)家前瞻五大看點(diǎn) 黨內民主及反腐敗受關(guān)注

　　國家行政學(xué)院科研部主任許耀桐日前接受人民網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)指出，十七屆四中全會(huì )有很多值得關(guān)注的點(diǎn)，主要包括五方面：認真系統地總結黨的建設的經(jīng)驗和教訓問(wèn)題；黨內民主如何貫徹落實(shí)的問(wèn)題；對一些重大制度做出進(jìn)一步的論述和要求；權力的制約監督問(wèn)題；干部的直接選舉問(wèn)題。另外許耀桐還認為，會(huì )議也不會(huì )回避民眾關(guān)注的反腐敗問(wèn)題。

　　另外《瞭望》新聞周刊早前援引知名黨建專(zhuān)家、中央黨校教授葉篤初的分析也指出，發(fā)展黨內民主是全會(huì )熱門(mén)話(huà)題之一，黨章中增加了黨務(wù)公開(kāi)、巡視制度等內容，所有這些，也都會(huì )有下文。此外，反腐倡廉建設作為一個(gè)新領(lǐng)域，正在蓬勃有力展開(kāi)，有新情況要分析，新問(wèn)題要解決，新經(jīng)驗要總結，新規范要制定。

　　十七屆四中全會(huì )也引起外媒的關(guān)注，香港《文匯報》日前刊文稱(chēng)，四中全會(huì )文件是否會(huì )出現對反腐工作的綱領(lǐng)性表述同樣值得期待。作為一次承前啟后的會(huì )議，本次全會(huì )首先將盤(pán)點(diǎn)總結近幾年的經(jīng)驗，包括巡視、問(wèn)責、述職述廉等機制，以及在加強權力制約監督方面試點(diǎn)推行黨委副書(shū)記“減副”、縣委全委會(huì )常任制、鄉鎮黨委直選等。

    新加坡《聯(lián)合早報》的文章則表示，四中全會(huì )的看點(diǎn)是中共如何加強自身建設，特別是如何改進(jìn)社會(huì )高度關(guān)注的反腐敗工作，會(huì )不會(huì )在官員財產(chǎn)申報公示制度上有所突破，以及如何擴大黨內民主。

　　官方媒體傳遞網(wǎng)絡(luò )聲音 網(wǎng)友有諸多期待

    專(zhuān)家聚焦分析之外，“網(wǎng)絡(luò )民意”在十七屆四中全會(huì )召開(kāi)之前也通過(guò)媒體傳遞出來(lái)：

　　中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)日前在其“網(wǎng)友聲音”欄目中刊登出網(wǎng)友文章說(shuō)，“作為一個(gè)草根”，對十七屆四中全會(huì )有七個(gè)期待：

　　其一，期待地方少數官員通過(guò)這次會(huì )議徹底弄清黨與群眾的關(guān)系；其二，期待少數地方政府官員勤勤懇懇工作，踏踏實(shí)實(shí)干事，真正把群眾利益無(wú)小事的為民要求貫徹落實(shí)；其三，期待黨員領(lǐng)導干部早日審報家庭財產(chǎn)；其四，期待地方官員徹底放棄GDP追求；其五，期待完善制度，堵住漏洞，有效遏制住地方政府官員“隨心所欲玩程序”賣(mài)官買(mǎi)官，或把制度當擺設，任意玩弄招投標程序大搞權錢(qián)、權權、權色交易；其六，期待解決某些地方政府的“五多”現象和“三種反能力”，變“五多”為“五減”。(“五多”，即會(huì )議多、講話(huà)多、文件多、接待多、評比多；“五減”，即減會(huì )、減文、減講話(huà)、減接待、減評比；“三種反能力”，即脫離群眾應付上級的能力、做表面文章不解決實(shí)際問(wèn)題的能力、只布置不落實(shí)、只走過(guò)場(chǎng)不講成效的能力)；其七，期待解決某些地方官員欺上瞞下的惡劣執政習氣。

　　另外，新華網(wǎng)也從其“發(fā)展論壇”中梳理出網(wǎng)友的“四盼”：一盼更多促增長(cháng)、保民生的惠民新政；二盼繼續加大反腐力度，推出更有針對性的措施；三盼嚴明紀律，管黨治黨的手腕更硬；四盼提升執政能力，選拔更多德才兼備的好干部。

　　“六個(gè)必須堅持”加強黨建

　　9月8日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，討論十七屆三中全會(huì )以來(lái)中央政治局的工作，聽(tīng)取了《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設若干重大問(wèn)題的決定》稿征求意見(jiàn)的情況報告，決定將文件稿提請四中全會(huì )審議。會(huì )議對加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設提出了“六個(gè)必須”：

　　——必須堅持把思想理論建設放在首位，始終堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，使黨的理論和實(shí)踐始終體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性；

　　——必須堅持把推進(jìn)黨的建設偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)緊密結合起來(lái)，著(zhù)力提高黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，為抓好發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)、建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家、堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供根本保證；

　　——必須堅持以執政能力建設和先進(jìn)性建設為主線(xiàn)，堅持科學(xué)執政、民主執政、依法執政，著(zhù)力提高黨總攬全局、協(xié)調各方能力和水平，使黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向、中國最廣大人民根本利益；

　　——必須堅持立黨為公、執政為民，堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，堅持以人為本，實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；

　　——必須堅持改革創(chuàng )新，堅持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng )新精神提高和完善自己，不斷推進(jìn)黨的建設實(shí)踐創(chuàng )新、理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，推進(jìn)黨的建設科學(xué)化、制度化、規范化；

　　——必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，開(kāi)展批評和自我批評，嚴肅黨的紀律，加強黨風(fēng)廉政建設，不斷解決自身存在的問(wèn)題，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

　　據了解，自上世紀80年代以來(lái)，每五年一屆中共中央委員會(huì )都有一次全會(huì )專(zhuān)題研究黨建：十二屆二中全會(huì )通過(guò)《中共中央關(guān)于整黨的決定》，十三屆六中全會(huì )通過(guò)《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，十四屆四中全會(huì )通過(guò)《中共中央關(guān)于加強黨的建設幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》，十五屆六中全會(huì )通過(guò)《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設的決定》，十六屆四中全會(huì )通過(guò)《中共中央關(guān)于加強黨的執政能力建設的決定》。