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　　9月1日，貴州省貴陽(yáng)市政府的網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人正式上崗，主要職責是在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息，用發(fā)帖、跟帖等形式回復網(wǎng)絡(luò )輿論。據了解，這是全國首個(gè)以政府名義推出的網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人。

　　上周，中國青年報社會(huì )調查中心通過(guò)北京益派市場(chǎng)調查公司進(jìn)行的一項調查顯示(3009人參加)，80.3%的人希望自己所在省市仿效貴陽(yáng)市政府也設立網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人；64.5%的人認為網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人的設立表明政府對民意的重視。

　　“如果我們這兒也設立網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人，我會(huì )在第一時(shí)間和他接觸”

　　調查中，30.7%的人擔心網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人就是把傳統的新聞發(fā)言人制度直接照搬到互聯(lián)網(wǎng)上。

　　貴陽(yáng)市網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人曹毅在接受中國青年報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這不是簡(jiǎn)單的照搬。在他看來(lái)，傳統的新聞發(fā)布會(huì )有其不可替代的作用，但也有局限。網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)布可以直接對話(huà)和實(shí)時(shí)交流，和單向面對媒體的傳統新聞發(fā)布會(huì )肯定是不同的，“我們比傳統的要更深化一些�！�

　　曹毅說(shuō)，網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人不是一個(gè)人，而是一個(gè)工作團隊，是一個(gè)工作系統。因為很多具體問(wèn)題，必須經(jīng)由業(yè)務(wù)部門(mén)提出意見(jiàn)，才能夠準確、權威地根據有關(guān)法律法規回復網(wǎng)民。

　　調查中，57.0%的人認為，網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人將有效補上傳統新聞發(fā)布方式的不足。

　　今年5月，溫州人葉茂良以“特殊需要”為由向溫州30個(gè)市級政府部門(mén)遞交了信息公開(kāi)申請書(shū)，要求公開(kāi)各部門(mén)的行政處罰決定書(shū)。隨后，30個(gè)部門(mén)作出了不同的決定。其中，9個(gè)部門(mén)拒絕公開(kāi)，21個(gè)部門(mén)以不同方式公開(kāi)了所申請內容。

　　“每個(gè)公民都有義務(wù)去推動(dòng)信息公開(kāi)�！庇捎跍刂菔幸幎ㄖ荒苁芾憩F場(chǎng)書(shū)面申請，葉茂良向30個(gè)部門(mén)遞交申請書(shū)，就跑了兩個(gè)月，光汽油費就花了2000多元。

　　“如果我們這兒也設立網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人，我會(huì )在第一時(shí)間和他接觸，還會(huì )把長(cháng)期以來(lái)遇到的問(wèn)題都提出來(lái)。比如說(shuō)亂收停車(chē)費、環(huán)境污染等，問(wèn)問(wèn)有什么處理方式�！痹谌~茂良看來(lái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人，不僅是政府信息公開(kāi)，基礎建設、醫療、教育等民生問(wèn)題都可以去反映和探討。

　　調查中，67.3%的人認為網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人是政府信息公開(kāi)的一條新渠道。另有66.5%的人表示，設立網(wǎng)絡(luò )發(fā)言人的前提，是要從根本上加強和改善政府的信息公開(kāi)。

　　曹毅告訴記者，信息公開(kāi)條例實(shí)施以來(lái)，貴陽(yáng)市政府也通過(guò)媒體宣傳、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站做了一些工作�！暗�通過(guò)什么形式才能更迅速地與網(wǎng)民溝通，是擺在我們面前的難題�！眲�(chuàng )建網(wǎng)上新聞發(fā)言人平臺就是整體提升政府信息公開(kāi)水平的一個(gè)抓手，可以達到與老百姓的雙向溝通。

　　在北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授燕繼榮看來(lái)，網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人是一個(gè)新的嘗試。網(wǎng)絡(luò )就是一個(gè)工具，是現代社會(huì )人們更加關(guān)注和經(jīng)常使用的一個(gè)通道。從最早的“防網(wǎng)”到現在的“用網(wǎng)”，政府改變的不僅是思維方式，還有工作方式，越來(lái)越多的政府正在學(xué)會(huì )用好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)通道。

　　調查中，60.3%的人肯定網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人創(chuàng )造了政府和公眾溝通的新模式；49.6%的人認為可以拉近政府和民眾間的距離。

　　更重要的是政府形成對網(wǎng)絡(luò )輿情負責的態(tài)度

　　9月11日13：10，網(wǎng)友“唐女士”在貴陽(yáng)網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人“網(wǎng)民評論”欄目反映，某摩托車(chē)銷(xiāo)售門(mén)面常年在人行道上亂停放摩托車(chē)，妨礙行人走路。

　　14：29，“網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人辦公室”回了個(gè)表情符號，是一個(gè)扎著(zhù)頭帶的卡通形象，意為“正在努力”。

　　9月12日11：34，“頭橋辦事處”發(fā)帖表示：我辦在加大對該路段占道經(jīng)營(yíng)管理力度的同時(shí)，將配合交警、運管等部門(mén)進(jìn)行整中集中治理，并納入長(cháng)效管理。帖子中還貼出3張圖，分別為“整治前”、“整治中”、“整治后”。

　　如此高效讓網(wǎng)友很滿(mǎn)意，“頭橋辦事處效率高嘛，頂一個(gè)支持一下�！�

　　公眾對網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人有什么期待？調查顯示，“用事實(shí)說(shuō)話(huà)”成為最大期待，81.1%的人選擇此項；其次是“對網(wǎng)絡(luò )輿論迅速反應”(72.4%)；50.3%的人認為應熟悉互聯(lián)網(wǎng)傳播的技術(shù)手段和規律。

　　曹毅說(shuō)，要獲得網(wǎng)民的信任，是件不容易的事�！熬W(wǎng)絡(luò )是一個(gè)多元化的虛擬世界，大家說(shuō)話(huà)比較直接。我們也是網(wǎng)民，都可以理解。如果交流時(shí)搞得太正規，反而會(huì )讓溝通有障礙。我們正在考慮用網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言，實(shí)現一個(gè)自然暢通的交流�！�

　　調查結果也印證了這一點(diǎn)，63.2%的人希望網(wǎng)絡(luò )發(fā)言人別使用“外交”辭令；71.0%的人表示，應盡量避免套話(huà)官話(huà)，否則無(wú)非就是“傳聲筒”。

　　中國人民大學(xué)輿論研究所所長(cháng)喻國明表示，網(wǎng)絡(luò )是一種更新階段的民主表達方式，這對官員的要求也會(huì )更高，對寬容程度、反應的機敏程度，都會(huì )有很大的挑戰，官員需要一個(gè)逐漸適應的過(guò)程來(lái)放平心態(tài)。另外，網(wǎng)民的每一個(gè)意見(jiàn)、每一個(gè)問(wèn)題，對于政府來(lái)說(shuō)都是一種考驗，政府一方面要回答他們的問(wèn)題，另一方面也要適應這樣一種新的語(yǔ)言方式、溝通氛圍和游戲規則。

　　“‘拍磚’是常有的事，沒(méi)有這個(gè)就不叫網(wǎng)絡(luò )了。工作中很多事情不可能盡善盡美，特別是信息的披露會(huì )有滯后，當事實(shí)真相不是很清楚時(shí)，往往會(huì )有一些誤解。但我們相信大部分網(wǎng)民都是善意的，是愿意和我們交流的。我們相信‘謠言止于真相’�！辈芤阏f(shuō)。

　　調查中，72.3%的人期待，網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人對網(wǎng)上的質(zhì)疑要有坦蕩、寬容和理解的態(tài)度。同時(shí)78.4%的人表示，要真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )發(fā)言人的作用，政府就要放低身段，真正解決老百姓的問(wèn)題。

　　中國政法大學(xué)憲政研究所所長(cháng)蔡定劍對此表示認同。他指出，光有平臺和形式是不夠的，是不是認真對待老百姓的意見(jiàn)，是不是真正解決問(wèn)題，這才是更重要的環(huán)節。

　　葉茂良也表示，網(wǎng)絡(luò )發(fā)言人只是形式，更重要的是政府形成對網(wǎng)絡(luò )輿情負責的態(tài)度。我們要關(guān)注的是，把事情反映給網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人之后，會(huì )通過(guò)什么機制、什么監督手段去執行和反饋。因為很多事情是需要多個(gè)部門(mén)聯(lián)合才能處理的，老百姓要解決的是實(shí)質(zhì)問(wèn)題，“不斷為老百姓做事情，老百姓才會(huì )覺(jué)得你信得過(guò)，才能樹(shù)立網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人的‘權威’�！� (記者 黃沖）