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　　中新網(wǎng)9月16日電 目前，中國政府正在抓緊開(kāi)展加入有毒有害物質(zhì)污染事故防備、反應與合作(OPRC-HNS)議定書(shū)和《防污底系統公約》的準備工作；依據剛剛通過(guò)的《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，加快制定與之配套的《船舶強制保險管理規定》和《船舶油污損害賠償基金征收、使用和管理辦法》，從而建立起具有中國特色的船舶油污強制保險和油污損害賠償機制。

　　來(lái)自9月15日召開(kāi)的2009年上海國際海事論壇的信息表明，中國政府正在以積極的姿態(tài)不斷健全和完善相關(guān)法制、機制建設，與世界各國及國際相關(guān)組織一道，致力于承擔航運安全保障和海洋環(huán)境保護的責任。

　　交通運輸部副部長(cháng)徐祖遠指出，航運業(yè)不能因為國際金融危機的影響而降低船舶的安全和環(huán)保標準。在國際金融危機背景下，此次論壇的召開(kāi)對于開(kāi)拓視野、分享經(jīng)驗、凝聚共識、深化合作具有十分重要的意義，非常必要、非常及時(shí)。中國作為海運大國，正在努力向海運強國的發(fā)展目標邁進(jìn)。在這一征程中，中國政府深知將會(huì )面臨更為嚴峻的航運安全保障和海洋環(huán)境保護任務(wù)，也有信心、有能力一如既往地完善管理制度，優(yōu)化資源配置，執行相關(guān)海事公約。中國政府將從更高的起點(diǎn)積極參與國際海事事務(wù)，更主動(dòng)地加強國際海事交流與合作，切實(shí)履行好海洋環(huán)境保護的神圣職責。

　　據悉，中國已經(jīng)加入并有效實(shí)施了國際海事組織(IMO)制定通過(guò)的幾個(gè)重要的防污染公約。加入國際防污染公約促進(jìn)了我國海事立法進(jìn)程，推動(dòng)了船舶污染控制機制的建立，促進(jìn)了溢油應急反應體系的完善，增強了船舶廢棄物跟蹤處理能力，促進(jìn)了船舶油污損害賠償制度的發(fā)展，對保護我國海洋環(huán)境、促進(jìn)我國海事工作起到了積極作用。

　　在國際公約國內化的轉化進(jìn)程中，中國已相繼制定實(shí)施了《海洋環(huán)境保護法》、《防止船舶污染海域管理條例》等法律法規；《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》已通過(guò)國務(wù)院審查，將于明年施行，與之配套的《船舶強制保險管理規定》和《船舶油污損害賠償基金征收、使用和管理辦法》也即將在條例頒布后出臺實(shí)施；針對今年5月IMO審議通過(guò)的《2009年香港國際安全與無(wú)害環(huán)境拆船公約》，中國政府正在抓緊做好履約的準備工作；在國家船舶污染海洋應急體系建設方面，目前我國沿海各主要港口已具備了在港區和近岸水域內控制清除中、小規模船舶溢油事故的應急能力。 (楊光）