14日,《佛山市順德區黨政機構改革方案》通過(guò)省委、省政府審批,昨日,順德區黨政機構改革動(dòng)員大會(huì )即召開(kāi),機構改革方案新鮮出爐。短短的2天時(shí)間,順德以迅雷不及掩耳的“順德速度”顯示出自己作為全國縣域經(jīng)濟排頭兵厲行改革的決心。
昨日,備受關(guān)注的《佛山市順德區黨政機構改革方案》終于正式亮相。在改革動(dòng)員大會(huì )上,市委書(shū)記林元和,市長(cháng)陳云賢,佛山市委常委、順德區委書(shū)記劉海等有關(guān)領(lǐng)導都出席了大會(huì )。根據新方案,順德區的黨政機構將由原來(lái)的41個(gè)精簡(jiǎn)到16個(gè),縮減六成,政府工作部門(mén)減少到只有10個(gè)。
這注定是一個(gè)將載入順德歷史的時(shí)刻。繼1992年行政體制改革后,順德第二次改革的大幕正緩緩拉開(kāi)。順德,這個(gè)全國百強縣排頭兵、叱咤中國的“四小虎”之一,將再度虎虎生威。
機構改革:黨政機構精簡(jiǎn)近三分之二
根據新出爐的改革方案,順德黨政機構將有原來(lái)的41個(gè)精簡(jiǎn)到16個(gè),精簡(jiǎn)幅度接近2/3。其中,設置紀律檢查委員會(huì )機關(guān)和5個(gè)黨委工作部門(mén)、10個(gè)政府工作部門(mén)。
“這次改革是在1992年大部制改革的基礎上,進(jìn)一步加大對職能相近的機構的整合!眲⒑T谥v話(huà)中強調,減少機構并不是改革的核心問(wèn)題,“根本目的是更好地向服務(wù)型政府轉變,讓老百姓辦事更方便!
在改革方案中,新的順德區委將由紀律檢查委員會(huì )機關(guān)、社會(huì )工作部、宣傳部等部門(mén)構成,而區政府將由發(fā)展規劃和統計局、經(jīng)濟促進(jìn)局、政務(wù)監察和審計局等部門(mén)組成,其中區政府辦公室與區委辦公室等數個(gè)機構將合署辦公。
領(lǐng)導機制:政務(wù)委員、常委、副區長(cháng)任部門(mén)首長(cháng)
進(jìn)行了政府職能的同類(lèi)項合并之后,新成立的部門(mén)將實(shí)施創(chuàng )新的干部管理制度——將增設區政府政務(wù)委員,與區委常委、副區長(cháng)一起兼任16個(gè)大部門(mén)的首長(cháng),并參加區聯(lián)席會(huì )議決策。其中,政務(wù)委員將按照副處級領(lǐng)導職務(wù)配備。
順德區政府有關(guān)人員解釋稱(chēng),改革后順德區內重大的決策權將集中由區聯(lián)席會(huì )議行使,聯(lián)席會(huì )議成員由區委常委、區人大常委會(huì )主任、區政府正副區長(cháng)以及政務(wù)委員組成。在區聯(lián)席會(huì )議決策后,具體實(shí)施將由黨政大部門(mén)集中統一執行,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,減少審批事項。
此次新組建的區政務(wù)監察和審計局將負責對大部門(mén)的工作進(jìn)行監督!俺思泄芾硪酝,我們還將派出機構和人員進(jìn)駐大型部門(mén),成為常駐機構,但管理上仍然歸區紀委以及政務(wù)監察和審計局領(lǐng)導!眲⒑T诮邮苡浾卟稍L(fǎng)時(shí)說(shuō)。
人員變動(dòng):以“人員不降級、編制不突破”為原則
在動(dòng)員大會(huì )上,劉海表示,改革將不會(huì )以犧牲干部的利益為代價(jià),在人員調整上按照“人員不降級、編制不突破”為原則進(jìn)行。在具體實(shí)施上,順德區將在不突破省核定的各類(lèi)編制的情況下,采取多種措施來(lái)確保隊伍的平穩過(guò)渡!瓣P(guān)鍵不在于減了多少機構,減了多少人員,而在于充分調配人力資源!毙碌母母锓桨笇⒂谩叭穗S事走”的方式進(jìn)行,按照職能劃分將科室整體平移,因此編制和公務(wù)員數量不會(huì )大幅度變化。
據悉,今天上午,順德將舉行中共順德區委十一屆八次會(huì )議暨政府全體會(huì )議,公布大部門(mén)班子成員名單,新部門(mén)的正職領(lǐng)導也將在今天集體亮相,新成立的部門(mén)今天也將掛牌正式辦公。
11新部門(mén)
“一哥”名單昨出爐
昨日下午,順德區召開(kāi)第十四屆人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議,經(jīng)過(guò)會(huì )議表決通過(guò),決定免去杜鏡初區政府秘書(shū)長(cháng)職務(wù),同時(shí)免去曾憲才等22名在職局長(cháng)職務(wù)。同時(shí),會(huì )議也通過(guò)表決確定此次機構改革新設立的11個(gè)部門(mén)正職人員名單,具體為:
現任順德區委常委、區委區政府秘書(shū)長(cháng)杜鏡初任命為區政府秘書(shū)長(cháng)、區政府辦公室主任;
現任順德區委常委、副區長(cháng)鄧永強任命為區發(fā)展規劃和統計局局長(cháng);
現任副區長(cháng)蘇偉波任命為區經(jīng)濟促進(jìn)局局長(cháng);
現任副區長(cháng)曹洪彬任命為區教育局局長(cháng);
現任區委副書(shū)記周志坤任命為區民政宗教和外事僑務(wù)局局長(cháng);
現任區委常委、區委政法委書(shū)記、市公安局順德分局局長(cháng)莫德富任命為區公安局局長(cháng);
現任副區長(cháng)楊小晶任命為區國土城建和水利局局長(cháng);
現任區委常委、區委宣傳部部長(cháng)梁惠英任命為區文體旅游局局長(cháng);
現任副區長(cháng)周愛(ài)群任命為衛生和人口計劃生育局局長(cháng);
現任區委常委、紀委書(shū)記潘東生任命為區政務(wù)監察和審計局局長(cháng);
現任副區長(cháng)王干林任命為環(huán)境運輸和城市管理局局長(cháng)。
統籌/翁曉鵬、倫少斌
文/記者肖歡歡、倫少斌、翁曉鵬、徐靖、陳婷婷、陳昕宇、張漲
圖/記者陳楓、何波
通訊員張濤
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