中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　東北地區振興規劃

　　2007年8月2日，東北地區振興規劃獲得國務(wù)院正式批復，明確了今后10到15年時(shí)間里，東北振興的整體目標框架。即在今后10到15年的時(shí)間里，東北將會(huì )建成我國重要的具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地、國家新型原材料和能源保障基地、國家重要的商品糧和農牧業(yè)生產(chǎn)基地、國家重要的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng )新基地，以及國家生態(tài)安全的重要保障區域。

　　圍繞著(zhù)“四基地一保障區”的東北振興目標，一個(gè)嶄新的更為合理的區域協(xié)調發(fā)展新格局正在東北形成，比如哈大齊工業(yè)走廊、長(cháng)吉圖開(kāi)放先導區、遼寧“五點(diǎn)一線(xiàn)”等。

　　“東北老工業(yè)基地振興戰略實(shí)施5年多來(lái)，效果明顯�！敝袊�人民銀行行長(cháng)助理李東榮在8月份召開(kāi)的東北金融高層論壇會(huì )上說(shuō)，“今年上半年，東北三省經(jīng)濟企穩回升態(tài)勢明顯，成為我國增長(cháng)最快、形勢最好的地區之一。黑龍江、吉林、遼寧實(shí)現GDP分別增長(cháng)8.9%、11.7%和11.5%，均高于全國7.1%的增幅�！�

　　從2003年9月中央出臺《關(guān)于實(shí)施東北地區等老工業(yè)基地振興戰略若干意見(jiàn)》以來(lái)，東北正在發(fā)生著(zhù)深刻的變化。無(wú)論是重新煥發(fā)生機的百年老廠(chǎng)，還是銳意進(jìn)取的新興產(chǎn)業(yè)，都讓人們切實(shí)感受到實(shí)施振興戰略后東北走過(guò)的道路。

　　成也“計劃”，敗也“計劃”

　　以黑龍江、吉林、遼寧三省為主的“東北”，在計劃經(jīng)濟年代， 曾以資源豐富、重工業(yè)發(fā)達而聞名全國，對新中國向工業(yè)化國家邁進(jìn)有著(zhù)扛鼎之功。但是，自“一五”開(kāi)始以及整個(gè)計劃經(jīng)濟年代，東北在做出巨大貢獻的同時(shí)，一系列的問(wèn)題也開(kāi)始暴露出來(lái)：不科學(xué)的經(jīng)濟結構、企業(yè)沉重的社會(huì )負擔、資源開(kāi)發(fā)殆盡而缺乏接續產(chǎn)業(yè)……所有問(wèn)題根源都指向長(cháng)期實(shí)行計劃經(jīng)濟造成的連鎖反應。

　　沈陽(yáng)，鐵西區，這里可以說(shuō)是東北老工業(yè)基地半個(gè)多世紀來(lái)興衰沉浮的縮影。

　　鐵西區曾經(jīng)集中了232家大中型國有企業(yè)、30多萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人�！耙晃濉焙汀岸�五”時(shí)期，新中國將六分之一的財力傾注在這里。第一臺車(chē)削普通機床、第一臺125萬(wàn)噸擠壓機、第一架?chē)姎馐斤w機等100多個(gè)“新中國第一”從這里生產(chǎn)出來(lái)。

　　改革開(kāi)放之后，尤其在上個(gè)世紀90年代，企業(yè)在轉型中遇到了巨大的挑戰和挫折，出現了大批國有企業(yè)倒閉、大量職工下崗的現象。當時(shí)，這已經(jīng)成為東北地區共同的問(wèn)題，被學(xué)界謂之“東北現象”。

　　據統計，到2001年，鐵西區五分之四的工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。國有企業(yè)資產(chǎn)負債率高達90%，負債總額達300億元。30多萬(wàn)國企職工中，有10多萬(wàn)人下崗。

　　這里曾希望引進(jìn)外部資金來(lái)改變企業(yè)的困境。從1986年到2002年，鐵西區一共獲得350億元財政撥款和貸款，卻依舊步履蹣跚。

　　“就生產(chǎn)線(xiàn)改造生產(chǎn)線(xiàn)，就生產(chǎn)車(chē)間改造生產(chǎn)車(chē)間，這樣并不能從根本上改造老工業(yè)基地。必須從體制、機制創(chuàng )新的角度進(jìn)行綜合性和整體性改造�！鄙蜿�(yáng)市發(fā)改委總經(jīng)濟師劉偉奇說(shuō)。

　　更有人作出形象的比喻：“鐵西區就像一個(gè)裝滿(mǎn)家具的舊房子，這樣的房子有兩大致命的問(wèn)題，一是格局無(wú)法改變，二是無(wú)法添置新家具，唯一的出路只有搬家�！�

　　“張士經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區是緊鄰鐵西區的國家級開(kāi)發(fā)區，把鐵西區的企業(yè)搬遷到開(kāi)發(fā)區，籌集的資金，使困擾企業(yè)的冗員問(wèn)題、內債外債問(wèn)題和企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題得到了徹底的解決，企業(yè)真正獲得了新生。同時(shí)，也壯大了開(kāi)發(fā)區工業(yè)企業(yè)的實(shí)力�！辫F西區一位副區長(cháng)介紹說(shuō)。

　　沈陽(yáng)拖拉機廠(chǎng)曾是鐵西區的虧損大戶(hù)，2003年，這個(gè)占地24萬(wàn)平方米的拖拉機廠(chǎng)從鐵西搬到張士，得到了2.4億元的流動(dòng)資金，并重新組建了一個(gè)企業(yè)——沈陽(yáng)農機總公司，企業(yè)開(kāi)始了新的發(fā)展之路。

　　2006年，經(jīng)過(guò)重組的沈陽(yáng)機床集團也從鐵西區遷入新區，這是該廠(chǎng)歷史上最大的一次技術(shù)改造，其主要資金來(lái)源不是像過(guò)去那樣靠貸款，而是主要來(lái)源于企業(yè)的土地置換。

　　2003年9月以來(lái)，鐵西區相繼有130多家大中型企業(yè)走上了搬遷之路，進(jìn)而邁上了發(fā)展的新臺階。

　　而今，老鐵西有了一個(gè)新的名字——鐵西新區，沈陽(yáng)市因此于2007年榮獲“鐵西老工業(yè)基地調整改造暨裝備制造業(yè)發(fā)展示范區”稱(chēng)號。

　　當鐵西區發(fā)生巨大變化的時(shí)候，在黑龍江、吉林，也同樣進(jìn)行著(zhù)大規模的國企改制、改造，也同樣發(fā)生著(zhù)“脫胎換骨”的質(zhì)變。

　　黑龍江齊齊哈爾的中國第一重型機械集團，2002年還是虧損2000多萬(wàn)元的企業(yè)，這幾年銷(xiāo)售額年均增長(cháng)50%，年利潤已達十幾億元。

　　長(cháng)春中國第一汽車(chē)集團公司在振興東北的進(jìn)程中，注重自主品牌的發(fā)展與創(chuàng )新，在擁有“解放”、“紅旗”和“夏利”三大自主品牌之后，2005年8月18日，“奔騰”又亮相市場(chǎng)。目前，一汽在向生產(chǎn)規模年產(chǎn)200萬(wàn)輛汽車(chē)目標邁進(jìn)的同時(shí)，還要達到自主品牌占一半的目標。

　　東北振興戰略實(shí)施以來(lái)，在一批老國企煥發(fā)生機的同時(shí)，一些依賴(lài)資源生存的城市也開(kāi)始走上可持續發(fā)展之路。

　　黑龍江省伊春市是典型的林業(yè)資源型城市，2006年1月4日，國有林權制度改革的試點(diǎn)工作正式在這里破題。這項與1978年中國農村推行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制一脈相承的改革措施，讓林業(yè)職工合法獲得了國有林的承包經(jīng)營(yíng)權，并可以轉讓、繼承和變賣(mài)�，F在，伊春已經(jīng)有6000多戶(hù)林業(yè)職工簽訂了8萬(wàn)公頃林地的承包合同。承包后，這些林地的森林覆蓋率超過(guò)年均增長(cháng)4%的預定目標。

　　而阜新這座因煤而興的城市，則在尋求經(jīng)濟轉型的過(guò)程中，結合自身優(yōu)勢選擇了發(fā)展現代農業(yè)和農產(chǎn)品精深加工業(yè)。此舉吸引了雙匯和伊利兩家企業(yè)，它們分別于2003年和2006年到阜新落戶(hù)。

　　像伊春、阜新一樣，在東北，許多曾一度因衰落而焦慮的城市，在振興戰略中實(shí)現了經(jīng)濟的恢復和發(fā)展的有條不紊，大量下崗失業(yè)人員重新獲得了寶貴的工作。

　　在傳統國企重振雄風(fēng)的同時(shí)，一大批包括生物、醫藥、光電子、新能源技術(shù)等在內的高新產(chǎn)業(yè)在東北開(kāi)始大量出現，并飛速發(fā)展。（郭強）