中新社北京九月十八日電 題:中國官員培訓熱 最喜歡案例教學(xué)最關(guān)心黨群關(guān)系
中新社記者 張蔚然
以黨的建設為主要議題的中共十七屆四中全會(huì )今天將在此間閉幕。人們注意到,已有一批又一批的廳局級干部趕赴中國革命圣地延安,到中國延安干部學(xué)院接受培訓。外界聚焦官員以及官員培訓,而官員們卻不約而同聚焦在最熱的話(huà)題——黨群關(guān)系上。
參加培訓的官員大多年過(guò)四十歲,散布于延安的各個(gè)革命舊址,坐在隨身攜帶的小板凳上,聆聽(tīng)老師講課,積極提問(wèn)發(fā)言,師生之間激烈討論有時(shí)會(huì )持續一個(gè)下午。
這就是延安干部學(xué)院干部培訓的特色方式:現場(chǎng)體驗式教學(xué)。它是中國龐大的官員培訓體系中富有特色的一部分。從一九二一年中國共產(chǎn)黨成立到今天,中國的官員培訓走出了黨校為主、渠道多樣、特色紛呈的路子,范圍日益廣泛,培訓日益深入。
打造中共干部培養的“延安模式”
作為中國共產(chǎn)黨培養干部的三大學(xué)院之一,延安干部學(xué)院與浦東干部學(xué)院、井岡山干部學(xué)院一起,擔負著(zhù)培養各級領(lǐng)導干部的重任,但側重點(diǎn)不同。延安與井岡山干部學(xué)院側重于黨的優(yōu)良傳統與作風(fēng)教育,位于上海的浦東干部學(xué)院則更傾向研究探討改革開(kāi)放前沿的問(wèn)題。
延安干部學(xué)院占地廣闊,全校最顯眼的建筑是供五百人同時(shí)聽(tīng)課的大禮堂,它頗有幾分神似位于楊家坪革命舊址的中共七大禮堂,有典型的陜北特色。
學(xué)院焦連三教授和趙耀宏教授不無(wú)驕傲地向記者講起延安干部學(xué)院不同于其他培訓機構的“特色”:現場(chǎng)體驗式教學(xué)。他們認為這是中共干部培訓的“延安模式”,也是廣受學(xué)員歡迎的教學(xué)方式。
現場(chǎng)體驗式教學(xué)的基本形式是,組織學(xué)員參觀(guān)延安及周邊地區的革命舊址舊居,在了解革命史實(shí)的基礎上,由學(xué)院教授進(jìn)行現場(chǎng)點(diǎn)評,將教學(xué)內容深化,并結合現實(shí)組織學(xué)員研討。采用這樣的方式,把革命舊址、舊居轉化成了干部培訓的課堂,把豐富的革命斗爭史料轉化成為干部教育的教材。
中國官員培訓兩個(gè)主要渠道
中國官員的整體培訓依托于兩個(gè)主要渠道。中共中央黨校林喆教授向記者介紹,第一個(gè)渠道來(lái)自黨校系統,包括各級黨校與各行業(yè)的黨校,這也是主要的培訓渠道。其中,中央黨校主要培訓對象為地廳級以上干部,也針對處級干部開(kāi)辦了在職研究生班。省級黨校主要培訓處級干部,偶爾也進(jìn)行局級干部培訓,而縣級黨校則主要培訓科級干部。另外,社會(huì )各行業(yè)內都有自己的黨校,組織行業(yè)內公務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習,多為科級。
官員培訓的第二個(gè)渠道是國際交流,包括中央、各地組織官員出國考察學(xué)習,如了解國外的國會(huì )制度、政黨制度、文化體制等,主要目的是開(kāi)闊官員的眼界與思路。
除中央黨校外,國家行政學(xué)院主要是對公務(wù)員進(jìn)行培訓,還承擔著(zhù)培訓國外公務(wù)員的任務(wù)。而中央組織部直屬的三所干部學(xué)院則是以現場(chǎng)實(shí)驗教學(xué)為主,各有特色。
無(wú)論是中央黨校的林喆教授,還是延安干部學(xué)院的焦連三、趙耀宏教授都向記者表示,在所有培訓授課方法中,前來(lái)學(xué)習的各級官員最喜歡的都是案例教學(xué)法,最關(guān)心的話(huà)題是黨群關(guān)系。
林喆表示,與過(guò)去“一言堂”、“滿(mǎn)堂灌”的教學(xué)方法相比,案例教學(xué)容易激發(fā)官員干部的活力,大家發(fā)言會(huì )很踴躍,有些人提的問(wèn)題還很尖銳。林喆自己就曾經(jīng)被學(xué)生追著(zhù)問(wèn),從早晨的課堂上問(wèn)到中午的食堂里,第二天同樣一批人又到她辦公室,接著(zhù)問(wèn)。
而焦連三教授也有類(lèi)似體驗。在延安革命遺址進(jìn)行現場(chǎng)體驗教學(xué)的時(shí)候,固然會(huì )介紹革命歷史情況,但最終還是會(huì )回到現實(shí)當中來(lái)。學(xué)員們討論最激烈、最熱的話(huà)題就是黨群關(guān)系。
包括學(xué)員和學(xué)院教師在內,很多人都認為這是一個(gè)很重要的話(huà)題。經(jīng)?梢钥吹,下課之后很多官員仍聚在一起,討論如何改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系,久久不散去。(完)
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