中新社北京九月十九日電 題:中國年輕官員面臨機遇 新一輪選拔大幕正在拉開(kāi)
中新社記者 張蔚然
“中國的年輕官員正面臨空前的發(fā)展機遇,而當前的制度設計也為這種發(fā)展創(chuàng )造了好條件”。新中國六十周年慶典臨近之時(shí),國家行政學(xué)院教授王偉于此間指出, 在六十年的官員結構變化當中,隊伍年輕化是一大亮點(diǎn),而眼下的中國,新一輪選拔大幕正緩緩拉開(kāi)。
王偉在接受本社記者采訪(fǎng)時(shí)表示,在新中國建國初期,干部隊伍結構是相當年輕化的,有些部長(cháng)的年齡也就四、五十歲。但從建國后到改革開(kāi)放前的那段時(shí)間里,干部終身制使得干部隊伍年齡日漸老化。到中國改革開(kāi)放之初,這個(gè)問(wèn)題已相當突出。
王偉說(shuō),八十年代鄧小平的一系列舉措踐行了干部年輕化原則。一九八四年正逢新中國建國三十五周年慶典,鄧小平檢閱部隊。這是“文革”后首次進(jìn)行大閱兵,此舉振奮了全國。閱兵后中央軍委召開(kāi)了一個(gè)會(huì )議,總結成績(jì)。鄧小平在會(huì )上提出,這次閱兵有個(gè)缺陷:由八十歲的人來(lái)檢閱部隊,本身就是個(gè)缺陷。鄧小平此話(huà)說(shuō)的正是他自己。
從此以后的數年間,鄧小平更是從自己開(kāi)刀,解決長(cháng)期以來(lái)存在的領(lǐng)導干部終身制問(wèn)題,推進(jìn)干部隊伍的年輕化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。經(jīng)歷了此番改革后,干部年輕化問(wèn)題得到了比較好的解決,逐漸形成了一套制度。
王偉表示,今年迎來(lái)新中國建國六十周年,中國干部年輕化的面貌也已經(jīng)發(fā)生了根本改變。
統計表明,中國四十五歲以下的機關(guān)干部比例已經(jīng)達到七成。從一九八二年到二00七年,全國省、市、縣三級黨政領(lǐng)導班子成員的平均年齡,分別下降了八點(diǎn)四歲、六點(diǎn)八歲、五點(diǎn)七歲。同時(shí),具有大專(zhuān)以上文化程度的機關(guān)干部占到百分之八十八,比改革開(kāi)放前的一九七八年提高了七十八個(gè)百分點(diǎn)。
在十七大報告中,胡錦濤明確提出“加大培養選拔優(yōu)秀年輕干部力度”。此后中共在年輕干部的教育培訓、實(shí)踐鍛煉、黨性修養、作風(fēng)養成、選拔使用、管理監督等方面制定了一系列重要舉措。
今年二月,中共中央制定了《二00九—二0二0年全國黨政領(lǐng)導班子后備干部隊伍建設規劃》,對新一輪培養選拔年輕干部工作進(jìn)行部署。這是中央首次制定后備干部隊伍建設規劃。
今年三月,在全國培養選拔年輕干部工作座談會(huì )上,國家副主席習近平強調,要堅持德才兼備、以德為先的用人標準,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機制。
新一輪年輕干部培養選拔的大幕,已經(jīng)緩緩拉開(kāi)。正是這些具體的措施,促成了官員隊伍朝著(zhù)年輕化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展,結構日趨合理。
王偉舉例指出,現在的官員隊伍中出現了一種現象,第一把手并不是領(lǐng)導班子當中年齡最大的,這正是干部年輕化的現實(shí)成果。
他表示,中國的年輕人正面臨越來(lái)越好的機遇,而當前的制度設計也為年輕人的發(fā)展創(chuàng )造了好的條件。有了大的政治環(huán)境、背景,再加上制度設計方面的保證,中國的年輕官員將大有作為。(完)
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