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　　海南省政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于建立健全臨時(shí)救助制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，對實(shí)施臨時(shí)救助制度做了具體規定。通知要求力爭今年內各市縣都建立起臨時(shí)救助制度。

　　臨時(shí)救助是對在日常生活中由于各種特殊原因造成基本生活出現暫時(shí)困難的家庭，給予非定期、非定量生活救助的制度，是一項長(cháng)期的、規范的社會(huì )救助制度，是低保制度的重要補充。建立臨時(shí)救助制度，可以為遇到臨時(shí)性、突發(fā)性困難的低保邊緣家庭和人戶(hù)分離家庭提供一次性救助服務(wù)，在解決低收入家庭暫時(shí)生活困難的同時(shí)，縮小困難家庭在獲得救助方面的差距，彰顯社會(huì )救助的公平性。

　　《通知》明確，臨時(shí)救助的對象主要包括：

　　在最低生活保障和其他專(zhuān)項社會(huì )救助制度覆蓋范圍之外，由于特殊原因造成基本生活出現暫時(shí)困難的低收入家庭，重點(diǎn)是低保邊緣家庭;

　　已納入最低生活保障和其他專(zhuān)項社會(huì )救助制度覆蓋范圍，但由于特殊原因導致基本生活暫時(shí)出現較大困難的家庭;

　　進(jìn)城務(wù)工一年以上，且符合居住地人民政府規定的低收入家庭的農民工等人戶(hù)分離家庭;

　　當地人民政府認定的其他特殊困難的家庭。

　　《通知》規定，同一事由一年內不能重復申請，符合條件的困難家庭每年申請臨時(shí)救助的次數不能超過(guò)2次。

　　臨時(shí)救助資金主要通過(guò)政府投入和社會(huì )募捐的方式解決。 (黃曉華 夏志軍 )