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　　9月19日召開(kāi)的十七屆中央紀委四次全會(huì )提出，在認真貫徹落實(shí)好《關(guān)于領(lǐng)導干部報告個(gè)人重大事項的規定》的基礎上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容，加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理(據9月20日《人民日報》)。

　　正如有反腐專(zhuān)家所認為的，從具體的舉措上看，領(lǐng)導干部報告個(gè)人重大事項的新規提及的內容已經(jīng)與官員財產(chǎn)申報制度越來(lái)越接近，這表明新規在為官員財產(chǎn)申報制度的出臺作準備。據網(wǎng)上調查，九成民眾支持建立官員財產(chǎn)申報制度。此次中央紀委全會(huì )再次強調把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入領(lǐng)導干部個(gè)人重大事項的必報內容，無(wú)疑是強調民本、尊重民意的表現，令人鼓舞，意義重大。對于領(lǐng)導干部報告個(gè)人重大事項制度，我們有以下幾點(diǎn)期盼:

　　首先是報告內容要全面。領(lǐng)導干部報告個(gè)人重大事項的內容要真實(shí)、全面地反映領(lǐng)導干部的個(gè)人及其家庭的情況。早在1995年，中共中央辦公廳與國務(wù)院辦公廳就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導干部收入申報的規定》，其規定申報的內容過(guò)于狹窄，強調的是個(gè)人收入申報，而沒(méi)有包括不動(dòng)產(chǎn)(如房產(chǎn))、交通工具、存款、有價(jià)證券和貴重物品等財產(chǎn)情況，更沒(méi)有覆蓋整個(gè)家庭的收入和財產(chǎn)狀況，很容易給規避申報者以可乘之機。我們欣喜地看到，中央紀委此次規定的領(lǐng)導干部報告重大事項的范圍有所突破。隨著(zhù)生活方式的多元化以及領(lǐng)導干部家庭成員關(guān)系復雜化，領(lǐng)導干部向組織報告個(gè)人重大事項的內容應該更全面、細致。

　　其次，報告程序要規范�，F行的領(lǐng)導干部報告個(gè)人重大事項制度一般要求領(lǐng)導干部的個(gè)人事項要向各自單位的組織人事部門(mén)報告，同時(shí)報上級人事部門(mén)備案。這就形成這樣一種悖論:一個(gè)本該受到監督的領(lǐng)導者，同時(shí)又是申報機構的頂頭上司，其效果自然就可想而知。為使制度能真正得到不折不扣的執行，領(lǐng)導干部報告個(gè)人重大事項制度還需要一個(gè)規范的程序來(lái)保證。

　　第三，報告執行監督要加強。領(lǐng)導干部所報告的個(gè)人重大事項，是否“猶抱琵琶半遮面”，是否裝聾作啞，人民群眾最清楚。因此，報告執行情況需要透明，需要接受公眾和新聞媒體的監督。否則，報告制度難免成為某些領(lǐng)導干部自說(shuō)自話(huà)的“作秀”。

　　第四，違反報告規定懲戒要嚴厲。從道理上來(lái)說(shuō)，為了不使重大事項報告制度流于形式，就必須有一個(gè)讓“瞞報或漏報”者承擔相應后果的制度設計才成。筆者認為，從長(cháng)遠的角度來(lái)看，故意瞞報、漏報者應承擔相應的法律責任，而干部的家庭財產(chǎn)申報等制度也需要上升到法律的高度。