中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　監獄也在追趕中國改革的步伐。

　　昨日，全省監獄體制改革工作會(huì )議在鄭州召開(kāi)，副省長(cháng)、省公安廳廳長(cháng)秦玉海宣布，全省監獄今年將開(kāi)始大改革。監獄不再辦企業(yè)，醫院不再對外，小學(xué)、道路、電力設施移交當地政府，經(jīng)費全部由政府“埋單”。改革的目的是讓監獄甩掉“包袱”，全力用于改造犯人。

　　企業(yè)剝離，統一由集團運營(yíng)

　　監企分開(kāi)是我省監獄體制改革的主要目標。

　　秦玉海說(shuō)，監企分開(kāi)就是根據監獄與監獄企業(yè)的不同特點(diǎn)，實(shí)行職能、機構、人員、資產(chǎn)、財務(wù)公開(kāi)，建立監管改造和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩套管理體系。

　　“分離不是脫離�！鼻赜窈Ｕf(shuō)，而是轉由省監獄管理領(lǐng)導下的河南省中聯(lián)集團公司管理。各監獄的企業(yè)成為中聯(lián)公司的子公司。

　　中聯(lián)公司及其子公司或分公司是一個(gè)特殊企業(yè)，是改造罪犯工作的組成部分，其主要任務(wù)是為監獄改造罪犯提供勞動(dòng)崗位，為改造罪犯服務(wù)，不同于以營(yíng)利為目的社會(huì )企業(yè)。也就是說(shuō)，犯人還是要到企業(yè)接受勞動(dòng)改造，監獄和企業(yè)為雇傭合作關(guān)系。

　　分離監獄的社會(huì )職能，也是此次改革的目標之一。

　　我省監社分開(kāi)的主要任務(wù)是：一是，監獄醫院不再承擔社會(huì )服務(wù)職能，專(zhuān)門(mén)為服刑人員提供醫療衛生服務(wù)；二是，移交省信陽(yáng)監獄、省周口監獄、省豫南監獄所辦小學(xué)，移交到當地教育部門(mén)管理；三是，監獄的城市社區納入當地政府管理；四是，監獄與地方連接的公用道路、農場(chǎng)監獄通往社區和監區的公用道路，移交地方政府管理。監獄的供電設施移交電力部門(mén)；五是，逐步將監獄后勤服務(wù)職能從監獄中分離出來(lái)，實(shí)行社會(huì )化管理。

　　監獄的經(jīng)費全部由政府“埋單”

　　秦玉海說(shuō)，全額保障既是監獄體制改革的前提，也是保證監獄各項工作正常運行的基礎條件。1994年12月29日頒布的《中華人民共和國監獄法》明確規定，國家保障監獄改造罪犯所需經(jīng)費。據介紹，監獄經(jīng)費保障的原則是中央和地方分級管理、分級負擔，以省級財政為主，中央將加大對中西部地區轉移支付力度。

　　另外，省監獄體制改革領(lǐng)導小組及辦公室，將嚴明監獄體制改革工作紀律，嚴禁違規進(jìn)人，嚴禁突擊提拔干部。還要加大對國有資產(chǎn)的管理和監督檢查，嚴禁挪用、侵吞和監獄企業(yè)的資產(chǎn)，嚴懲違法違紀人員。(商報記者 張毅力 通訊員 袁理政 王廣星)