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    國務(wù)院安委會(huì )通報江西“9•19”重大道路交通事故
2009年09月26日 22:55 來(lái)源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)9月26日電 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室今日發(fā)布《關(guān)于江西吉安“9•19”重大道路交通事故的通報》。此次事故造成贛M03090重型自卸貨車(chē)上的15人及豫PC5222重型半掛牽引車(chē)駕駛人共16人死亡,其他13人受傷!锻▓蟆贩Q(chēng),,豫PC5222重型半掛牽引車(chē)前輪制動(dòng)系統被非法改動(dòng),制動(dòng)性能明顯不符合國家相關(guān)標準,且嚴重超載,在長(cháng)下坡路段車(chē)速過(guò)快,導致制動(dòng)失效,是該起事故的主要原因。贛M03090重型自卸貨車(chē)在高速公路上違法載人是造成事故傷亡擴大的重要原因。

  9月19日8時(shí)35分,河南省周口市暢通運輸有限公司駕駛人彭兆紅駕駛的車(chē)牌號為豫PC5222/PN583掛重型半掛牽引車(chē),載運貨物37.7噸(核載25噸),行至江西省吉安市遂川縣境內大廣高速公路(大慶至廣州)2967公里24米處(長(cháng)下坡路段,縱坡2.5%,總長(cháng)10公里),因車(chē)輛超載、車(chē)速過(guò)快、制動(dòng)失效,追尾撞上在應急車(chē)道內行駛的江西省高速公路管理局贛州管理處養護中心的一輛車(chē)牌號為贛M03090重型自卸貨車(chē)(裝載3.17立方米黃土,并在駕駛室乘載3人、貨廂違法乘載24人),致使贛M03090重型自卸貨車(chē)撞壞路側波形防撞護欄后沖出道路,翻墜下垂直高度為17.1米的山坡。事故造成贛M03090重型自卸貨車(chē)上的15人及豫PC5222重型半掛牽引車(chē)駕駛人共16人死亡,其他13人受傷。

  經(jīng)初步調查,豫PC5222重型半掛牽引車(chē)前輪制動(dòng)系統被非法改動(dòng),制動(dòng)性能明顯不符合國家相關(guān)標準,且嚴重超載,在長(cháng)下坡路段車(chē)速過(guò)快,導致制動(dòng)失效,是該起事故的主要原因。贛M03090重型自卸貨車(chē)在高速公路上違法載人是造成事故傷亡擴大的重要原因。

  該起事故的發(fā)生,暴露出一些運輸企業(yè)和單位安全生產(chǎn)主體責任制不落實(shí)、安全教育和管理不到位,相關(guān)部門(mén)和企業(yè)安全隱患排查治理不徹底,道路交通安全監管還存在薄弱環(huán)節和漏洞等突出問(wèn)題。國慶60周年和中秋佳節將至,為確保廣大人民群眾出行安全,嚴防類(lèi)似事故再次發(fā)生,現提出以下要求:

  一、進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監管力度,切實(shí)落實(shí)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

  各地要認真吸取江西吉安“9•19”重大道路交通事故的教訓,迅速將事故情況向當地運輸企業(yè)、道路施工作業(yè)單位進(jìn)行通報,并加強對運輸企業(yè)、道路施工作業(yè)單位特別是貨運企業(yè)安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況的監督檢查,嚴禁在運輸和施工作業(yè)中超速行駛、疲勞駕駛、超載超限、違法載人等違法行為。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責,加大監管力度,督促道路交通運輸企業(yè)、道路施工作業(yè)單位組織開(kāi)展一次全面的安全教育整治,規范運輸和施工作業(yè)行為,建立健全運輸企業(yè)及從業(yè)人員信譽(yù)檔案,并實(shí)行重點(diǎn)運輸企業(yè)及從業(yè)人員黑名單制度。

  二、進(jìn)一步加大治超力度,落實(shí)治理車(chē)輛超載的各項措施

  各地要繼續強化對治超工作的組織領(lǐng)導,把治超工作列入道路交通安全監管工作的重點(diǎn),認真落實(shí)治理車(chē)輛超限超載的各項工作措施。組織相關(guān)部門(mén)和單位,認真貫徹落實(shí)國家九部委《關(guān)于印發(fā)全國車(chē)輛超限超載長(cháng)效治理實(shí)施意見(jiàn)的通知》(交公路發(fā)〔2007〕596號)和全國治超工作現場(chǎng)會(huì )議的要求,進(jìn)一步健全和完善治超工作機制,切實(shí)加大治超工作力度,堅決遏制非法改裝車(chē)輛、超限超載運輸等非法行為。

  三、進(jìn)一步加大執法力度,嚴格道路通行秩序管理

  各地要進(jìn)一步加大執法力度,嚴厲打擊貨運車(chē)輛違法載人行為。要合理配置警力,采取定點(diǎn)檢查和流動(dòng)巡邏相結合、區域協(xié)作和聯(lián)勤等有效措施,突出對重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段的管理。對于貨運車(chē)輛違法載人、人貨混裝等違法行為,要依法從嚴從重予以處罰。

  四、進(jìn)一步加大隱患排查治理力度,消除道路交通安全隱患

  各地要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動(dòng)”的通知》(國辦發(fā)〔2009〕32號)要求,組織公安、交通運輸、安全監管等部門(mén),進(jìn)一步加大對道路安全隱患的排查治理力度,對掛牌督辦的重點(diǎn)隱患治理效果進(jìn)行驗收評估。重點(diǎn)要加強對交通運輸主干道、急彎陡坡、連續彎坡和長(cháng)距離下坡、臨水臨崖等路段道路安全防護設施、標志標線(xiàn)的設置情況進(jìn)行督促檢查。對安全隱患排查治理工作開(kāi)展不力的,要通報批評,責令整改;對拒不整改導致發(fā)生惡性道路交通事故的,要嚴肅追究責任。

  五、進(jìn)一步加大事故查處力度,以事故責任追究和事故教訓推動(dòng)安全生產(chǎn)工作

  各地和有關(guān)部門(mén)要嚴格執行事故責任追究制度。對超限超載、貨車(chē)違法載人造成的群死群傷道路交通事故,要按照事故調查 “四不放過(guò) ”原則和“依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,認真組織開(kāi)展事故調查工作。對事故負有領(lǐng)導、監督、管理責任的單位和人員,必須依照有關(guān)法律法規嚴肅處理,并及時(shí)向社會(huì )公布處理結果。要深刻吸取教訓,針對事故暴露出來(lái)的突出問(wèn)題,完善有關(guān)法規標準和管理辦法,采取切實(shí)有效防范措施,把各項法律法規和規范標準落到實(shí)處,努力推動(dòng)全國道路交通安全生產(chǎn)形勢的持續穩定好轉。

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