9月21日起,湖南瀏陽(yáng)擬提職的75名領(lǐng)導干部在瀏陽(yáng)黨風(fēng)廉政網(wǎng)上公布他們的年收入、房產(chǎn)、投資、車(chē)輛等所有財產(chǎn)。據悉,瀏陽(yáng)財產(chǎn)公示制度因為公開(kāi)資料最齊全、公開(kāi)方式最大眾,而被稱(chēng)為“最徹底”模式。目前,公示期已經(jīng)結束。
領(lǐng)導干部財產(chǎn)公示,公布其年收入、房產(chǎn)、投資、車(chē)輛等所有財產(chǎn),不僅便于媒體和公眾的監督,對公務(wù)員自身的廉潔從政也能起到很好的警示作用。但瀏陽(yáng)的這一被稱(chēng)為“最徹底”的公示模式似乎有三點(diǎn)疑惑待解。
首先是公示的時(shí)間未免太短了點(diǎn),26日才有新聞報道,當天登錄瀏陽(yáng)黨風(fēng)廉政網(wǎng)已經(jīng)無(wú)法查詢(xún)這些擬提職領(lǐng)導干部的財產(chǎn)收入情況了,網(wǎng)頁(yè)上只有一句“公示期已過(guò),感謝您關(guān)注”的提示。既然要向社會(huì )公示,那公示期就應該越長(cháng)越好。在很多市民知道這一公示前公示期就已經(jīng)過(guò)了,這區區幾天基本無(wú)人知曉的公示能有什么效果呢?看不到公示內容,群眾怎么知道這些擬提職領(lǐng)導干部的申報內容是否屬實(shí)?對官員財產(chǎn)的群眾監督根本就無(wú)從談起。
其次,如果希望對這些擬提職領(lǐng)導干部的財產(chǎn)公示切實(shí)發(fā)揮作用,必須將官員財產(chǎn)公示制度常態(tài)化。在他們任職數年后再次進(jìn)行財產(chǎn)申報和公示,這樣有關(guān)部門(mén)和普通群眾才能從兩次或幾次財產(chǎn)申報的差額部分中尋找線(xiàn)索。但目前財產(chǎn)公示制度并未在公務(wù)員中普遍實(shí)行,也就是說(shuō),很可能根本就沒(méi)有第二次財產(chǎn)公示。而國外反腐經(jīng)驗證明,單獨一次的財產(chǎn)申報和公示對預防和揭露腐敗的效果并不明顯,更別說(shuō)是對才走上領(lǐng)導崗位的人實(shí)行的財產(chǎn)公示了。如果只是在提拔任用之初搞一下時(shí)間很短、基本無(wú)人知曉的財產(chǎn)公示,而不是完全向老百姓公開(kāi)官員財產(chǎn)和收入明細,只會(huì )給人以借財產(chǎn)公示之名作秀的感覺(jué)。
再次,對擬提職的領(lǐng)導干部進(jìn)行財產(chǎn)公示未免有“柿子找軟的捏”的嫌疑。畢竟這些人多是基層干部,有的甚至只是普通教師和公務(wù)員,即便有腐敗之心,也還沒(méi)那個(gè)條件。對他們實(shí)行財產(chǎn)公示制度,很難從中發(fā)現反腐線(xiàn)索。百姓最痛恨的是在職領(lǐng)導干部的腐敗行為。如果瀏陽(yáng)市要建立官員財產(chǎn)公示制度,就應該一視同仁,將所有官員都納入財產(chǎn)申報范圍,并完善相關(guān)配套措施,延長(cháng)公示期,而不是只針對“擬提職領(lǐng)導干部”。否則,這一財產(chǎn)公示制度很可能淪為形式,發(fā)揮不出官員財產(chǎn)公示制度應有的效果,也無(wú)法約束和規范“擬提職領(lǐng)導干部”的行為。 (江蘇 楊國棟)
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