中新社北京九月二十七日電 (記者 邢利宇)民族自治地方的面積占中國國土面積的百分之六十四,民族自治地方有效行使自治權。
國務(wù)院新聞辦公室二十七日發(fā)表《中國的民族政策與各民族共同繁榮發(fā)展》白皮書(shū)。
白皮書(shū)說(shuō),中國實(shí)行民族區域自治,是尊重歷史、合乎國情、順應民心的必然選擇。
早在一九四七年,中國就建立第一個(gè)省級民族自治地方—內蒙古自治區。新中國成立后,根據憲法和法律規定,政府開(kāi)始在少數民族聚居的地方全面推行民族區域自治。截至二00八年底,全國共建立了一百五十五個(gè)民族自治地方,包括五個(gè)自治區、三十個(gè)自治州、一百二十個(gè)自治縣(旗)。
二000年第五次全國人口普查表明,五十五個(gè)少數民族中,有四十四個(gè)建立了自治地方,實(shí)行區域自治的少數民族人口占少數民族總人口的百分之七十一。此外,中國還建立了一千一百多個(gè)民族鄉,作為民族區域自治制度的補充。
白皮書(shū)說(shuō),民族自治地方有效行使自治權。民族自治地方的自治機關(guān)是自治區、自治州、自治縣的人民代表大會(huì )和人民政府,依法行使以下權力:
——自主管理本民族、本地區的內部事務(wù)。目前,中國一百五十五個(gè)民族自治地方的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )中都有實(shí)行區域自治的民族的公民擔任主任或者副主任。自治區主席、自治州州長(cháng)、自治縣縣長(cháng)全部由實(shí)行區域自治的民族的公民擔任。
——享有制定自治條例和單行條例的權力。截至二00八年底,民族自治地方共制定了六百三十七件自治條例、單行條例及對有關(guān)法律的變通或補充規定。民族自治地方根據本地實(shí)際,對國家頒布的婚姻法、繼承法、選舉法、土地法、草原法等多項法律作出變通和補充規定。
——自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟建設事業(yè)。
——自主發(fā)展各項文化社會(huì )事業(yè)。(完)
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