中新社北京九月二十七日電 今日發(fā)布的中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì )第四次全體會(huì )議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設若干重大問(wèn)題的決定》指出,堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù),要加快推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設,更有效地預防腐敗。
《決定》指出,必須充分認識反腐敗斗爭的長(cháng)期性、復雜性、艱巨性,堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針,嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制,在堅決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監督、改革、制度創(chuàng )新力度,更有效地預防腐敗。
一、加強廉潔從政教育和領(lǐng)導干部廉潔自律。領(lǐng)導干部要嚴格遵守廉潔自律各項規定,嚴格要求自己和配偶子女、身邊工作人員。完善黨員領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容。加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。按照節儉、高效、廉潔的原則,繼續推進(jìn)公務(wù)消費和公務(wù)接待制度改革。
二、加大查辦違紀違法案件工作力度。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法懲處。嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件,嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。加強工程建設、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、國有資產(chǎn)管理、金融、司法等領(lǐng)域專(zhuān)項治理。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )舉報和受理機制、網(wǎng)絡(luò )信息收集和處置機制。
三、健全權力運行制約和監督機制。以加強領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部監督為重點(diǎn),推進(jìn)權力運行程序化和公開(kāi)透明。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì )公開(kāi),接受群眾監督。嚴格執行和不斷完善領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)、質(zhì)詢(xún)、罷免或撤換等制度。完善紀檢監察機關(guān)派駐機構統一管理,健全對駐在部門(mén)領(lǐng)導班子及其成員監督的制度。完善黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計,加強對財政資金和重大投資項目審計。
四、推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng )新。深化行政管理體制改革,加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),進(jìn)一步減少和規范行政審批。加強對司法活動(dòng)的監督,健全執法過(guò)錯、違紀違法責任追究等制度,保證公正司法。深化預算管理制度改革,加強財政性資金和社會(huì )公共資金管理,徹底清理“小金庫”。加強金融監管和內控機制建設,完善金融賬戶(hù)實(shí)名制,有效防止和嚴厲懲處利用證券市場(chǎng)和資本運作等手段進(jìn)行腐敗活動(dòng)。完善政府重大投資項目公示制和責任追究制。完善國有企業(yè)權力運行制衡機制、薪酬激勵和約束機制。加強反腐倡廉制度執行情況監督檢查,提高制度執行力,維護制度權威性。
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