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　　強化服務(wù)

　　組織體系不斷健全

　　服務(wù)能力逐步提高

　　到2008年底，全國實(shí)際到村任職的大學(xué)生“村官”有9.97萬(wàn)名，基層黨組織已達371萬(wàn)多個(gè)，全國新建村級組織活動(dòng)場(chǎng)所15.6萬(wàn)個(gè)　

　　一位靠養殖富裕起來(lái)的黨員承諾：為本村所有養殖戶(hù)做技術(shù)指導，用自己的推土機維護村里的生產(chǎn)生活道路；一位駕車(chē)跑運輸的黨員承諾：無(wú)償為村里帶出3個(gè)徒弟；一位擔任治安中心戶(hù)的黨員承諾：自愿負責村里的治安巡邏，管理好村里12輛農用車(chē)的安全……在延安，許多人表示，黨員承諾制是從實(shí)際出發(fā)、靠制度規范發(fā)揮黨員先鋒模范作用的范例。

　　“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”、項目黨支部、樓宇黨支部……各級黨組織積極適應經(jīng)濟社會(huì )的深刻變革，積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的基層黨組織設置形式，黨的基層組織體系不斷健全，規模不斷壯大，實(shí)現了黨組織的有效覆蓋。到2008年底，全國基層黨組織已達371萬(wàn)多個(gè)，全國新建村級組織活動(dòng)場(chǎng)所15.6萬(wàn)個(gè)。

　　“三級聯(lián)創(chuàng )”、“凝聚力工程”、“強基固本工程”、“創(chuàng )先爭優(yōu)”、黨員責任區、黨員承諾制、黨員志愿者、黨員設崗定責……各級黨組織緊緊圍繞黨和國家的中心工作，積極轉變工作方式，創(chuàng )新活動(dòng)載體，轉變基層黨組織的工作方式和活動(dòng)方式，黨的基層組織的服務(wù)功能不斷強化。在農村，廣大基層黨組織圍繞建設社會(huì )主義新農村和農民增收致富，探索“支部+協(xié)會(huì )”、黨群共同致富聯(lián)合體、為民服務(wù)代理制等，探索新形勢下農村基層黨組織發(fā)揮作用的有效形式；在國有企業(yè)，開(kāi)展“四好”領(lǐng)導班子建設活動(dòng)，黨組織發(fā)揮政治核心作用，凝聚企業(yè)各方力量，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大；在城市社區，以建設和諧社區為主線(xiàn)，建立黨員服務(wù)中心和社區服務(wù)體系，在服務(wù)黨員的同時(shí)服務(wù)群眾，努力把黨的建設融入到社區服務(wù)中去。

　　各級黨組織始終把提高基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍的領(lǐng)導水平和工作能力作為關(guān)鍵環(huán)節，通過(guò)加強教育培訓和實(shí)踐鍛煉，提高領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、應對突發(fā)事件和駕馭復雜局面的能力。不斷創(chuàng )新基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍的培養、選拔和管理方式。普遍采用“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生村黨組織書(shū)記，推行村黨組織書(shū)記和村委會(huì )主任“一肩挑”以及村“兩委”成員交叉任職。以抓好村黨支部書(shū)記“一定三有”為切入點(diǎn)，著(zhù)力解決村干部的報酬待遇問(wèn)題。選聘高校畢業(yè)生到村任職，到2008年底，全國實(shí)際到村任職的大學(xué)生“村官”有9.97萬(wàn)名。

　　新中國成立60年來(lái)，廣大基層黨組織和黨員立足本職崗位，服務(wù)人民群眾，發(fā)揮了戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。特別是近幾年來(lái)，在抗洪救災、抗擊非典、抗御雨雪冰凍災害、抗震救災等突發(fā)性重大災害面前，基層黨組織和黨員沖鋒在第一線(xiàn)，戰斗在最前面，做到了“平常時(shí)期看得出來(lái)，困難面前站得出來(lái)，生死關(guān)頭豁得出來(lái)”。他們以實(shí)際行動(dòng)彰顯了黨的先進(jìn)性，贏(yíng)得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。(記者 董宏君)