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　　民族的獨立、國家的統一，使中國的現代化建設走上正軌

　　文/《瞭望》新聞周刊記者陳澤偉 實(shí)習生馮晨

　　近代以來(lái)，中國的有識之士都把民族國家的獨立看作是拯救中國的第一要務(wù)，把反帝、反列強當作振興中國的關(guān)鍵性步驟之一。但不管是康有為、梁?jiǎn)⒊�的維新變法，還是孫中山先生的三民主義，都沒(méi)有幫助中國完全實(shí)現國家的獨立、自主、統一。

　　在不久前中央文獻研究室、中共湖南省委和中國中共文獻研究會(huì )聯(lián)合召開(kāi)的“毛澤東與新中國”學(xué)術(shù)研討會(huì )上，多位與會(huì )專(zhuān)家指出，新中國建立之后，以毛澤東為代表的新中國領(lǐng)導人在政治、外交、軍事等諸多領(lǐng)域采取的戰略和措施，樹(shù)立和強化了中國作為一個(gè)獨立自主大國的形象和地位。這是近代以來(lái)無(wú)數先進(jìn)人士所夢(mèng)寐以求的理想，它的價(jià)值隨著(zhù)時(shí)間的推移將愈發(fā)清晰。

　　有關(guān)專(zhuān)家分析說(shuō)，只有在1949年新中國建立之后，中國近代以來(lái)外有侵略、內有禍亂的局面才徹底結束，中國才真正獲得了民族的獨立、國家的統一。這對于后發(fā)現代化國家來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，因為直到新中國建國，我們才獲得了主動(dòng)趕超的先決條件，中國的現代化建設才走上正軌。

　　同時(shí)，中國所樹(shù)立的獨立自主的大國形象，也極大地增強了中華民族的自信心，極大地激發(fā)了中國人的自豪感，使得近代以來(lái)累積的民族自卑感得到了極大地消解，這對于中華民族在現代化的浪潮中揚帆起航、勇立潮頭起到了巨大的精神支柱作用。

　　保持主權獨立和領(lǐng)土完整

　　主權是一個(gè)國家能否具有獨立與尊嚴的最基本的象征條件，而領(lǐng)土則是一個(gè)國家維持其國家利益的最起碼的一個(gè)要素。爭取和維持主權獨立和領(lǐng)土完整是一個(gè)國家最起碼的基本權利，也是一個(gè)國家被稱(chēng)其為國家的最底線(xiàn)的要求。

　　但在新中國建立之前，中國的主權獨立和領(lǐng)土完整被肆意踐踏。

　　北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授程美東指出，自晚清以降，帝國主義的入侵實(shí)實(shí)在在地造成了國家主權的喪失。比如，各個(gè)列強在近代對中國索取了大量的所謂戰爭賠款。據統計，從鴉片戰爭到辛亥革命前夕，西方列強向晚清政府勒索了13億兩白銀，晚清政府每年需支付的對外賠款達到了2000萬(wàn)兩白銀，對外賠款額占到了年財政收入的1/4左右。

　　此外，中國的司法、關(guān)稅和貿易等主權遭到嚴重的破壞，中國在政治上已經(jīng)喪失了獨立自主的國家地位。特別是列強建立的租界，完全獨立于中國行政系統和法律權限以外，是“國中之國”，成為列強推行侵華政策的基地。

　　而在領(lǐng)土方面，1842年8月29日，中英兩國在南京江面的英國軍艦上簽訂了《南京條約》，它是中國近代史上外國侵略者強迫清朝廷簽訂的第一個(gè)不平等條約，其主要內容之一便是割讓香港島給英國。

　　此后，中國領(lǐng)土便被不斷蠶食。侵占中國領(lǐng)土最多的沙皇俄國，通過(guò)一系列不平等條約，共割占了中國東北和西北領(lǐng)土150多萬(wàn)平方公里。

　　新中國建立后，以毛澤東為代表的中國領(lǐng)導人向全世界莊嚴宣告，“中國必須獨立，中國必須解放，中國的事情必須由中國人民自己做主張，自己來(lái)處理，不容許任何帝國主義國家再有一絲一毫的干涉�！�

　　為此，毛澤東在多次講話(huà)和論述中都反復表達了這樣一個(gè)思想，保衛國家主權和領(lǐng)土完整不受侵犯是保持國格和尊嚴的基礎與最根本的前提條件�！拔覈�人民不需要也不應當侵占外國任何領(lǐng)土主權，但是我國人民必須保衛自己的領(lǐng)土主權不受侵犯�！�

　　河南科技大學(xué)政治與社會(huì )學(xué)院教授張俊國分析說(shuō)，在國家主權方面，首先，新中國致力于把舊中國已經(jīng)失去的主權收復回來(lái)。如1949年10月25日，中央人民政府成立海關(guān)總署，結束了自1859年起中國海關(guān)總稅務(wù)司和各地海關(guān)稅務(wù)司始終為外國人所掌握的歷史。緊接著(zhù)，中央人民政府政務(wù)院先后通過(guò)和頒布了《關(guān)于關(guān)稅政策和海關(guān)工作規定》《中華人民共和國暫行海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》等有關(guān)法規規定，使西方列強自鴉片戰爭以來(lái)通過(guò)炮艦政策得來(lái)的對中國海關(guān)的管理權利一去不復返。

　　再如，1950年1月6日，中國人民解放軍北京市軍事管制委員會(huì )頒布布告，宣布即將收回美、英、法、荷等國在北京東交民巷兵營(yíng)的地產(chǎn)權，并對其兵營(yíng)其他建筑，因軍事之需要，先予征用。6月，天津市軍管會(huì )也開(kāi)始征用美、英兵營(yíng)；9月，上海市軍管會(huì )亦進(jìn)行收回法國兵營(yíng)的活動(dòng)。這樣，經(jīng)過(guò)短短幾個(gè)月的時(shí)間，西方列強利用不平等條約在中國攫取到的“駐兵權”就被徹底地清除干凈。

　　其次，新中國在維護主權問(wèn)題上有自己的原則立場(chǎng)，保持了新中國外交的獨立自主地位,從未在重大原則問(wèn)題上作出過(guò)有損主權的讓步。例如，20世紀50年代末，蘇聯(lián)提出在中國領(lǐng)土和領(lǐng)海上建立中蘇共有共管的長(cháng)波電臺和聯(lián)合艦隊的提議，顯示出在軍事上控制中國的意圖，毛澤東當即回絕。

　　在領(lǐng)土完整方面，毛澤東認為，中國已歸人民，一草一木都是人民的，因此任何事情新中國都有責任和義務(wù)負責并且管理好，不能像踢皮球那樣送給別人。據此，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人不僅采取了多種措施對新中國的領(lǐng)土和領(lǐng)空予以了保護，而且還對新中國領(lǐng)海的主權問(wèn)題提出了原則性的立場(chǎng)：中華人民共和國的領(lǐng)海寬度為十二海里；中國大陸及其沿海島嶼的領(lǐng)海以連接大陸岸上和沿海岸外緣島嶼上各基點(diǎn)之間的各直線(xiàn)為基線(xiàn)，從基線(xiàn)向外延伸十二海里的水域是中國的領(lǐng)海；一切外國飛機和軍用船舶，未經(jīng)中華人民共和國的許可，不得進(jìn)入中國的領(lǐng)空和領(lǐng)海上空；臺灣和澎湖等地尚待收復，中華人民共和國政府有權采取一切適當的方法在適當的時(shí)候，收復這些地區，這是中國的內政，不容外國干涉。

　　張俊國說(shuō)，這一原則立場(chǎng)不僅對當時(shí)新中國處理領(lǐng)海問(wèn)題具有很強的指導作用，即使對今天我國處理領(lǐng)海問(wèn)題也具有十分深遠的現實(shí)意義。