在新中國60周年慶典即將到來(lái)之際,中國共產(chǎn)黨召開(kāi)了十七屆四中全會(huì ),專(zhuān)門(mén)研究加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設若干重大問(wèn)題,引起世界各國極大關(guān)注。
新中國成立60年來(lái)取得了巨大的成就,特別是近30年來(lái)經(jīng)濟保持了年均10%的增長(cháng)速度。在全球經(jīng)濟、政治環(huán)境日趨復雜的情況下,中國的這種發(fā)展是否具有持續性,未來(lái)發(fā)展路徑如何選擇,為世界矚目。
接受采訪(fǎng)的專(zhuān)家大都認為,中國未來(lái)的發(fā)展之路不會(huì )很平坦,風(fēng)險與挑戰無(wú)處不在,但在以過(guò)去60年發(fā)展的經(jīng)驗與教訓的的基礎上,中國會(huì )找到最適合自己的發(fā)展路徑。
中國發(fā)展令人矚目
從1949到2009,中國從一個(gè)貧困的國家發(fā)展成為世界第三大經(jīng)濟體。
一系列數字展示了這一變化。1950年,中國外貿出口額只有5.5億美元,近60年后,這一數字增長(cháng)了約2600倍。又如資本市場(chǎng)方面,上世紀80年代中國首次向社會(huì )公開(kāi)發(fā)行股票,目前,中國上市公司的數量已超過(guò)1640家,境內資本市場(chǎng)累計為企業(yè)融資約5.4萬(wàn)億元人民幣。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟部研究員張立群說(shuō):“新中國60年首先使人民生活得到了巨大的改善。其次,中國的綜合國力發(fā)生了巨大的變化,從一個(gè)貧困的大國,變成了已奠定現代化基礎的發(fā)展中大國,全面加快工業(yè)化、城市化條件都很成熟了!
張立群說(shuō):“經(jīng)濟體制的變化也為人矚目。中國這樣一個(gè)經(jīng)濟體制,讓10幾億人擁有了自由發(fā)展的體制環(huán)境,使10幾億人的聰明才智、創(chuàng )造力可以越來(lái)越充分地發(fā)揮出來(lái)。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善,是推動(dòng)中國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展不竭的動(dòng)力!
張立群認為對外開(kāi)放取得的成就也讓人印象深刻。
“1949年,中國還是一個(gè)半殖民地國家,在國際上沒(méi)有一個(gè)獨立自主的地位,中國人的尊嚴也得不到承認,F在中國在獨立的基礎上獲得了國際社會(huì )的普遍承認和尊重,中國經(jīng)濟廣泛深入地加入到國際經(jīng)濟體系中,而且,在國際經(jīng)濟體系中,正扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色!
發(fā)展模式面臨轉型考驗
盡管中國經(jīng)濟快速發(fā)展,但也導致了一系列問(wèn)題,如貧富差距、社會(huì )正義和環(huán)保壓力等。本世紀初以來(lái),中國政府努力尋求發(fā)展模式轉型,可持續發(fā)展、環(huán)保和社會(huì )公平成為新時(shí)期的發(fā)展主題詞。
國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院研究員常修澤說(shuō):“目前中國經(jīng)濟社會(huì )正處在歷史性轉型中,歷史賦予中國的,應該是類(lèi)似奧運五環(huán)的改革,包括經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、社會(huì )體制改革、文化體制改革、生態(tài)環(huán)境制度改革,這五個(gè)改革,環(huán)環(huán)相扣!
“其中經(jīng)濟體制改革的中心是經(jīng)濟市場(chǎng)化;政治體制改革的中心是政治民主化;社會(huì )體制改革的中心是社會(huì )和諧化;文化體制改革的中心是價(jià)值先進(jìn)化;生態(tài)環(huán)境制度改革的中心是生態(tài)文明化!
常修澤認為,人的解放與全面發(fā)展是上述“五化”的中心,是總的價(jià)值取向。
中國發(fā)展研究基金會(huì )副秘書(shū)長(cháng)湯敏認為,中國未來(lái)在收入分配、區域平衡、環(huán)境保護、增長(cháng)模式等方面都面臨著(zhù)巨大的挑戰。
湯敏說(shuō):“中國面臨的一個(gè)大的問(wèn)題是城鄉二元化,城鄉之間的差別很大。下一步要走城市化道路,2-4億人要進(jìn)城,他們進(jìn)城的方式,還是候鳥(niǎo)式的,不是真正在城市定居。如何讓他們從候鳥(niǎo)式進(jìn)城到真正定居,這也需要一系列改革!
張立群認為,協(xié)調好經(jīng)濟現代化和資源環(huán)境之間的關(guān)系,是非常大的考驗。
他說(shuō):“中國的現代化需要大量資源消耗,也伴隨著(zhù)大量污染物排放,在這種情況下,如何在發(fā)展的同時(shí),加大節能減排力度,成為巨大的考驗。中國特色現代化道路與發(fā)達國家的不同點(diǎn)之一就是,這是一個(gè)伴隨著(zhù)資源節約和環(huán)境保護的現代化進(jìn)程,因此發(fā)展成本會(huì )較高,發(fā)展速度可能也會(huì )受到約束!
張立群說(shuō):“第二個(gè)考驗是如何進(jìn)一步完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,F在整個(gè)經(jīng)濟活動(dòng)活力比較充足,但是秩序和規則還不完善。進(jìn)一步推進(jìn)改革,建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的規則和必要約束,也是我們面臨的一個(gè)巨大挑戰,F在推進(jìn)改革難度很大,涉及到一些群體的基本利益,不推進(jìn)改革的話(huà),風(fēng)險也是相當大的!
“第三個(gè)挑戰是,如何在進(jìn)一步參與國際競爭中,形成我們的核心競爭力。中國是一個(gè)制造業(yè)大國,但不是一個(gè)制造業(yè)強國。很多核心技術(shù),仍以引進(jìn)為主!
張立群說(shuō):“人口的老齡化可能會(huì )比較快地到來(lái)。而且由于中國實(shí)行的計劃生育政策,中國人口老齡化一旦到來(lái),就會(huì )比較快地發(fā)展。這對社會(huì )福利制度、社會(huì )保障體系都會(huì )提出一個(gè)比較大的挑戰。如果不能解決好的話(huà),未來(lái)社會(huì )問(wèn)題可能會(huì )比較多!
中國經(jīng)濟發(fā)展模式顯示優(yōu)越性
盡管中國未來(lái)發(fā)展面臨諸多挑戰,但中國經(jīng)濟發(fā)展模式逐漸贏(yíng)得了廣泛的關(guān)注。尤其在此次金融危機中,中國政府啟用金融和經(jīng)濟兩種杠桿,較為有效地實(shí)施危機拯救,帶動(dòng)了本身的經(jīng)濟復蘇,也對全球經(jīng)濟體的復蘇產(chǎn)生了積極影響。
常修澤說(shuō):“從世界發(fā)展的角度看,中國60年發(fā)展的意義,并不限于經(jīng)濟總量的增長(cháng),也不限于在世界經(jīng)濟競爭力排行榜上的位次上升。其發(fā)展的重要成績(jì),在于中國既順乎潮流、又特立獨行,為人類(lèi)貢獻了一條有中國特點(diǎn)的發(fā)展模式!
他認為,所謂“中國發(fā)展模式”,主要指中國同時(shí)兼有發(fā)展中國家、轉型國家、社會(huì )主義國家三重屬性,是中國立足于特殊國情,以建設富強民主文明和諧的現代化國家為目標,在實(shí)踐中逐步形成的一種模式。
常修澤說(shuō),中國是在五個(gè)“起點(diǎn)”上推進(jìn)現代化事業(yè)的。
“第一,中國經(jīng)濟不發(fā)達且發(fā)展不平衡,二元經(jīng)濟結構特征顯著(zhù)。第二,中國人口眾多、尤其是農村人口占很大比重。第三,中國經(jīng)歷過(guò)兩千多年封建專(zhuān)制統治,民主傳統比較薄弱。第四,中國計劃經(jīng)濟體制曾根深蒂固,正向市場(chǎng)經(jīng)濟體制轉型。第五,中國曾長(cháng)期閉關(guān)鎖國,改革開(kāi)放以后才睜開(kāi)眼睛看世界!
“同時(shí)具備以上特征的,在世界190多個(gè)國家里,較為罕見(jiàn)!
湯敏認為,從改革開(kāi)放初講“摸著(zhù)石頭過(guò)河”,到逐漸找到科學(xué)發(fā)展道路,中國發(fā)展模式未來(lái)會(huì )越來(lái)越清晰。
常修澤認為,中國經(jīng)濟發(fā)展模式仍具備諸多有利條件。
“僅從經(jīng)濟方面看,中國勞動(dòng)力資源豐富,成本較低;國內市場(chǎng)潛力廣闊,可推動(dòng)中國經(jīng)濟的發(fā)展;國民儲蓄率高和外商投資活躍,令經(jīng)濟發(fā)展資金供給充裕;工業(yè)、交通、通信、科技等已具備相當的規模和基礎;發(fā)展新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等,將成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn);政治社會(huì )比較穩定,深化改革使經(jīng)濟體制和其他體制不斷趨于完善!
常修澤說(shuō):“回顧新中國60年,最大的成就,莫過(guò)于人——人的主體性的初步釋放;審視中國當前的挑戰,最大的問(wèn)題,莫過(guò)于人——人在解放過(guò)程中遇到的蹉跎和曲折;思考中國未來(lái)的發(fā)展,最大的價(jià)值期待,也莫過(guò)于人——人的自由全面地發(fā)展!(記者戰艷)
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