相互支持 共同發(fā)展
新中國的對外援助起始于上世紀50年代對朝鮮、越南等社會(huì )主義國家的經(jīng)濟和軍事援助。1955年萬(wàn)隆會(huì )議以后,隨著(zhù)交往范圍的擴大,對外援助逐步擴大到亞非拉新獨立的國家。
經(jīng)過(guò)10多年的實(shí)踐摸索和經(jīng)驗積累,周恩來(lái)總理在1964年初訪(fǎng)問(wèn)非洲期間正式提出指導對外援助工作的“八項原則”!鞍隧椩瓌t”對中國的外援工作產(chǎn)生了長(cháng)遠影響,其中尤以“平等互利”、“尊重受援國的主權”等原則為各方稱(chēng)道。中國的道義付出贏(yíng)得了廣大發(fā)展中國家的尊重,在經(jīng)歷了西方反華勢力20多年的重重圍堵之后,1971年10月25日,聯(lián)合國大會(huì )以壓倒多數決定恢復新中國在聯(lián)合國的合法席位。
實(shí)行改革開(kāi)放后,在繼續向發(fā)展中國家提供力所能及的援助的同時(shí),中國根據情況變化開(kāi)始對援外政策和方式進(jìn)行調整。1983年提出了指導外援工作的新“四項原則”!八捻椩瓌t”是對“八項原則”的繼承和發(fā)展,其基本內涵仍以“平等互利”、“不干涉對方內政、不附加任何政治條件”為基礎,在內容上突出了援助雙方的經(jīng)濟合作和對援助實(shí)效的重視。
上世紀90年代,特別是1995年以來(lái),中國的對外援助進(jìn)入全面改革階段,以擴大援助規模、提高援助效益為目的,推出政府貼息優(yōu)惠貸款和援外項目合資合作的方式,促進(jìn)了援外資金來(lái)源和援外投資主體的多元化。進(jìn)入新世紀,為應對一些發(fā)展中國家出現的嚴重債務(wù)危機,中國適時(shí)推出債務(wù)減免的援助方式。2006年中非合作論壇北京峰會(huì )期間,中國國家主席胡錦濤宣布了中國擴大對非援助的8項政策措施,受到非洲朋友的歡迎。
中國根據自身國力,向發(fā)展中國家不斷增加不附加任何條件的官方發(fā)展援助。中國還積極支持國際社會(huì )幫助發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能力、改善民生,縮小南北差距。中國奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略,把本國人民的利益同各國人民的共同利益結合起來(lái),以自己的發(fā)展促進(jìn)地區和世界共同發(fā)展,擴大同各方利益的匯合點(diǎn),在實(shí)現本國發(fā)展的同時(shí)兼顧對方特別是發(fā)展中國家的正當關(guān)切,從來(lái)不做損人利己、以鄰為壑的事情。
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