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　　二、工會(huì )工作在探索中前行，在發(fā)展中創(chuàng )新

　　60年來(lái)，中國工會(huì )在黨的領(lǐng)導下，緊緊圍繞黨和國家工作大局，全面履行各項社會(huì )職能，突出維護職能，充分調動(dòng)廣大職工的積極性創(chuàng )造性，在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步中發(fā)揮了重要作用。

　　探索形成中國特色社會(huì )主義工會(huì )發(fā)展道路，理論與實(shí)踐創(chuàng )新實(shí)現新的突破。新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義道路，形成了中國特色社會(huì )主義理論體系。中國工會(huì )伴隨這一歷史進(jìn)程，順應時(shí)代要求，把握基本國情，緊緊圍繞“走什么樣的工會(huì )發(fā)展道路、建設什么樣的工會(huì )”這一重大時(shí)代課題，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新，認真總結工會(huì )理論創(chuàng )新成果和實(shí)踐經(jīng)驗，探索出一條中國特色社會(huì )主義工會(huì )發(fā)展道路，使之成為中國特色社會(huì )主義發(fā)展道路的重要組成部分，有力推動(dòng)了工會(huì )工作創(chuàng )新發(fā)展，充分發(fā)揮了工會(huì )在組織、引導、服務(wù)職工和維護職工合法權益中的重要作用。

　　組織職工開(kāi)展群眾性建功立業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展彰顯新的作為。60年來(lái)，各級工會(huì )組織動(dòng)員廣大職工發(fā)揚工人階級主人翁精神，積極開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作等群眾性勞動(dòng)競賽活動(dòng)。新世紀新階段，各級工會(huì )廣泛開(kāi)展“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題競賽、創(chuàng )建“工人先鋒號”、“同舟共濟保增長(cháng)、建功立業(yè)促發(fā)展”、“我為節能減排作貢獻”等活動(dòng)，激發(fā)職工群眾的首創(chuàng )精神，為增強企業(yè)競爭力、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。僅2008年，全國職工就提出合理化建議719.8萬(wàn)件，技術(shù)革新項目57.1萬(wàn)項，職工發(fā)明創(chuàng )造項目16.5萬(wàn)項，榮獲國家專(zhuān)利項目5.4萬(wàn)項；全國總工會(huì )命名了首批1055個(gè)全國“工人先鋒號”，各省(區、市)、全國產(chǎn)業(yè)工會(huì )命名的“工人先鋒號”有5221個(gè)。

　　依法維護職工合法權益，為職工辦實(shí)事好事取得新的成效。各級工會(huì )堅持維護全國人民總體利益與維護職工群眾具體利益的統一，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與維護職工權益的統一，把維護職工權益貫穿于推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、積極參與、大力幫扶的全過(guò)程。在維護職工勞動(dòng)就業(yè)權益方面，截至2008年9月，工會(huì )開(kāi)辦職業(yè)介紹機構已達2800多個(gè)，職業(yè)培訓機構近3000個(gè)；積極推進(jìn)工資集體協(xié)商，促進(jìn)職工特別是一線(xiàn)工人和農民工工資收入的提高，全國簽訂集體合同110.7萬(wàn)份、工資專(zhuān)項集體合同41.7萬(wàn)份，分別覆蓋職工近1.5億人和5110多萬(wàn)人；組織和動(dòng)員廣大職工群防群治、防治結合，保障職工勞動(dòng)安全衛生權利。在保障職工民主權利方面，充分發(fā)揮工會(huì )與政府聯(lián)席(聯(lián)系)會(huì )議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機制和各級人大中職工代表、工會(huì )界政協(xié)委員等作用，積極參與涉及職工利益法律法規和政策的制定，僅中國工會(huì )十四大以來(lái)，各級工會(huì )就先后參與了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》等60余部法律法規和1300多部地方法規的制定與修改工作；建立健全以職代會(huì )為基本形式的民主管理制度，全國已建工會(huì )的企事業(yè)單位建立職代會(huì )制度的達156.8萬(wàn)家，覆蓋職工1.19億人，實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度的達147.6萬(wàn)家，覆蓋職工1.13億人。在為職工辦實(shí)事好事方面，工會(huì )組織從上世紀50年代開(kāi)始，就在職工中開(kāi)展互助互濟活動(dòng)，到目前已經(jīng)形成了送溫暖工程、困難職工幫扶中心和金秋助學(xué)活動(dòng)等“三大品牌”。工會(huì )組織積極協(xié)助黨委、政府推動(dòng)解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，叫響做實(shí)“職工有困難找工會(huì )”、“農民工有困難、要維權找工會(huì )”，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì )穩定。

　　充分發(fā)揮工會(huì )“大學(xué)�！弊饔�，提升職工隊伍素質(zhì)邁出新的步伐。培養造就一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng )新型的高素質(zhì)職工隊伍，是工會(huì )一項長(cháng)期的戰略任務(wù)。建國初期，各地工會(huì )組織大力開(kāi)展職工業(yè)余教育，大量工人經(jīng)過(guò)文化學(xué)習達到脫盲，改變了職工隊伍的文化面貌，推動(dòng)形成了職工教育體系。上世紀80年代，工會(huì )組織開(kāi)展振興中華職工讀書(shū)活動(dòng)，產(chǎn)生了廣泛影響。隨著(zhù)科教興國和人才強國戰略的貫徹實(shí)施，各級工會(huì )深入開(kāi)展“創(chuàng )建學(xué)習型組織，爭做知識型職工”活動(dòng)，積極實(shí)施職工素質(zhì)建設工程，舉辦“中國職工學(xué)習論壇”，建設“中華職工學(xué)習網(wǎng)”，著(zhù)力維護職工的學(xué)習權、發(fā)展權，豐富職工的精神文化生活。近5年來(lái)，共有1.3億人次職工參加了工會(huì )組織的各種培訓和學(xué)習活動(dòng)，從基層以上工會(huì )舉辦的各類(lèi)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)結業(yè)的共500萬(wàn)人，其中獲得職工大學(xué)、職工中專(zhuān)學(xué)歷的各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才30萬(wàn)人。

　　最大限度地把職工組織到工會(huì )中來(lái)，工人階級整體力量得到新的增強。把廣大職工組織到工會(huì )中來(lái)，是維護職工合法權益、鞏固工人階級隊伍團結統一、發(fā)揮國家政權重要社會(huì )支柱作用的重要保障。1949年底，工會(huì )會(huì )員237.4萬(wàn)人，占全國職工總數的29.3%。隨著(zhù)經(jīng)濟快速發(fā)展和職工隊伍不斷壯大，各級工會(huì )認真貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權”的工作方針，堅持“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建”，突出抓好非公有制經(jīng)濟單位工會(huì )組建和發(fā)展農民工入會(huì )工作，工會(huì )組建率和職工入會(huì )率顯著(zhù)提高，工會(huì )組織的吸引力和凝聚力進(jìn)一步增強。目前，全國基層工會(huì )數增加到172.5萬(wàn)個(gè)，基層工會(huì )組織覆蓋法人單位368.2萬(wàn)家，會(huì )員總數達2.12億人，職工入會(huì )率達73.7%，農民工會(huì )員達7216.6萬(wàn)人，入會(huì )率超過(guò)50%。中國工會(huì )成為世界上最大的工會(huì )組織。

　　積極擴大工會(huì )對外交往，服務(wù)國家總體外交展示新的風(fēng)采。中國工會(huì )服從服務(wù)于國家總體外交和工會(huì )工作全局，確立了獨立自主、互相尊重、求同存異、加強合作、增進(jìn)友誼的對外工作方針，發(fā)揮了民間外交優(yōu)勢，積極開(kāi)展對外工作。通過(guò)舉辦工會(huì )國際論壇、開(kāi)展對話(huà)溝通、擴大工會(huì )對外宣傳、進(jìn)行國際調研等方式，中國工會(huì )加強同各國工會(huì )、區域工會(huì )、國際工會(huì )組織的交往與合作，目前已與150多個(gè)國家和地區、400多個(gè)全國性總工會(huì )及產(chǎn)業(yè)工會(huì )和國際性、區域性工會(huì )組織建立了程度不同的交流合作關(guān)系，與國際工聯(lián)的對話(huà)關(guān)系得到發(fā)展，進(jìn)一步拓展了中國工會(huì )的國際活動(dòng)空間，中國工會(huì )在工會(huì )國際舞臺上的影響力不斷增強，地位進(jìn)一步提高。