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　　備受社會(huì )關(guān)注的陽(yáng)宗海砷污染事件有新的進(jìn)展，陽(yáng)宗海管理處兩名處級干部因瀆職被判刑。昨日，記者從宜良縣法院獲悉，陽(yáng)宗海管理處3名處長(cháng)中，兩名處長(cháng)因瀆職被判刑，其中一名因身患重病，法院體現人道主義關(guān)懷，免于刑事處罰。

　　陽(yáng)宗海3處長(cháng)瀆職

　　宜良縣法院審理查明，2004年4月，云南澂江磷肥廠(chǎng)(后變更為云南澂江錦業(yè)工貿有限責任公司)在未履行任何報批手續的情況下，擅自開(kāi)工建設一條年產(chǎn)8萬(wàn)噸的磷酸一銨生產(chǎn)線(xiàn)，并于同年12月建成投產(chǎn)。同年12月，澂江縣環(huán)保局發(fā)現該情況后，責令該廠(chǎng)補辦相關(guān)審批手續。2005年3月，云南澂江錦業(yè)工貿有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)澂江錦業(yè)公司)黨支部書(shū)記李光明攜帶相關(guān)文件到陽(yáng)宗海管理處補辦審批手續，時(shí)任陽(yáng)宗海管理處處長(cháng)楊雪梅未按照《云南省陽(yáng)宗海保護條例》的規定嚴把審批關(guān)，而作出“同意該項目進(jìn)行環(huán)境影響和景觀(guān)影響評價(jià)，并按規定報審”的批復意見(jiàn)，致使具有污染性質(zhì)的8萬(wàn)噸磷酸一銨項目得以進(jìn)入后續審批程序。

　　2005年12月，陳運良接替楊雪梅擔任陽(yáng)宗海管理處處長(cháng)后，高茂林擔任陽(yáng)宗海管理處副處長(cháng)。陳運良和高茂林在工作中，未嚴格按照規定對陽(yáng)宗海保護區的企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行認真巡查和嚴格監管。沒(méi)有及時(shí)發(fā)現澂江錦業(yè)公司8萬(wàn)噸磷酸一銨生產(chǎn)線(xiàn)為污染性生產(chǎn)線(xiàn)，放任澂江錦業(yè)公司長(cháng)期違法排放含砷的生產(chǎn)廢水，致使砷以地下滲透、地表徑流等方式進(jìn)入陽(yáng)宗海，造成水體污染，導致陽(yáng)宗海6.04億立方米水體水質(zhì)從II類(lèi)下降到劣V類(lèi)。飲用、水產(chǎn)品養殖等功能喪失，沿湖居民2.6萬(wàn)余人的飲用水源取水中斷，造成公私財產(chǎn)重大經(jīng)濟損失。

　　兩處長(cháng)緩刑一處長(cháng)免罰

　　宜良縣法院審理認為，楊雪梅在擔任陽(yáng)宗海管理處處長(cháng)時(shí)，不對澂江錦業(yè)公司的污染情況進(jìn)行檢查和處理，為陽(yáng)宗海污染事件的發(fā)生留下了隱患，導致公私財產(chǎn)遭受重大損失，其瀆職行為構成玩忽職守罪。陳運良在擔任云南省陽(yáng)宗海管理處處長(cháng)、高茂林擔任副處長(cháng)期間，不認真履行《云南省陽(yáng)宗海保護條例》規定的環(huán)境監管職責，沒(méi)有按照《云南省陽(yáng)宗海管理處陽(yáng)宗海流域巡查管理制度》的規定認真對陽(yáng)宗海保護區域內的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行巡查和監管，對澂江錦業(yè)公司長(cháng)期違法堆放、排放含砷的生產(chǎn)廢物、廢水的行為沒(méi)有采取有效措施制止和處理，導致陽(yáng)宗海砷濃度嚴重污染，公私財產(chǎn)遭受重大損失，其瀆職行為同時(shí)構成玩忽職守罪和環(huán)境監管失職罪，應按環(huán)境監管失職罪定罪處罰。

　　鑒于陽(yáng)宗海污染事件的發(fā)生，除與楊雪梅、高茂林和陳運良的瀆職行為有關(guān)以外，還與對陽(yáng)宗海環(huán)境保護具有監管職責的其他部門(mén)及相關(guān)人員的失職行為有直接的因果關(guān)系。因此，宜良法院對高茂林、陳運良予以從輕處罰。鑒于楊雪梅庭審中身患重病，為體現對被告人的人道主義關(guān)懷，宜良法院專(zhuān)門(mén)安排值班醫生守候，并盡量縮短庭審時(shí)間，根據楊雪梅的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節和本案的綜合情況，對楊雪梅免予刑事處罰。

　　最終，宜良縣法院作出一審判決：高茂林犯瀆職罪，判處有期徒刑1年，緩刑2年；陳運良犯瀆職罪，判處有期徒刑1年，緩刑1年；楊雪梅免予刑事處罰。

　　記者 柏立誠(春城晚報)