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　　新聞背景：南京“天價(jià)煙局長(cháng)”周久耕因受賄一審獲刑11年

　　10月10日下午,南京市中級人民法院以周久耕犯受賄罪判處其有期徒刑11年,沒(méi)收財產(chǎn)人民幣120萬(wàn)元。周久耕是眾所周知的“天價(jià)煙”局長(cháng),因為受賄107萬(wàn)元人民幣和11萬(wàn)元港幣而領(lǐng)刑,也算得其所哉。

　　同樣眾所周知的是,周久耕作為腐敗分子落馬純屬偶然,并不是制度的勝利。周久耕先是以一句“將查處開(kāi)發(fā)商低于成本價(jià)銷(xiāo)售樓盤(pán)”而犯了眾怒,被網(wǎng)友人肉搜索出他抽的是1500元一條的“天價(jià)煙”,加上平日里戴名表、開(kāi)名車(chē),與收入嚴重不符,然后,“有關(guān)部門(mén)”才介入調查。而倘若周久耕不是“出言不慎”,他在今天就很有可能仍然安坐在他的局長(cháng)位置上,繼續他的名牌生涯、“天價(jià)”生涯。那么在偶然之外,是不是還可以說(shuō),查處周久耕實(shí)際上是一種比較被動(dòng)的行為。這樣說(shuō)的依據在于,周久耕平日里的消費行為,他身邊的人尤其是職司監督的各種機構,要比從一張尋常會(huì )議照片上細心辨認出香煙牌子的網(wǎng)友不知清楚多少,他們視而不見(jiàn)或者根本沒(méi)有當成一回事罷了。這里面除了權力淫威的強大,便是職能部門(mén)噤若寒蟬之下的尸位素餐。所以今年全國“兩會(huì )”有政協(xié)委員大力提倡“草根監督”,筆者當即撰文表示反對,在正常情況下,“草根監督”作為監督的必要補充是可以的,豈能成為監督的主力軍?但是,從不少貪官的落馬路徑看,“草根監督”正在充當主力軍的作用。

　　正是從這些角度來(lái)審視,我們可以把周久耕的落馬視為反腐敗的一個(gè)成果,但其中并無(wú)可以津津樂(lè )道的成分,相反,倒是從側面證明了不少反腐制度形同虛設的悲哀。也正是因此,我們如果從周久耕的落馬中檢討出“職業(yè)監督”體系存在的教訓,并裨補缺陷,則不僅周某人“死得其所”,而且反腐敗庶幾也向制度化軌道真正靠近了一步。

　　其實(shí),所謂領(lǐng)導干部“帶病提拔”也說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。被提拔者在提拔時(shí)帶沒(méi)帶“病”,帶的什么“病”,往往根本不是該干部落馬之后才知道的。對陌生地方的那些腐敗分子,我們咀嚼事后的“剖析”、“教訓”、“反思”之類(lèi),不難發(fā)現這個(gè)道理；而對熟悉地方的,應了民諺中的“壞事傳千里”,如上半年落馬的某位省部級大員,其若干年前包養情婦的丑聞民間傳得沸沸揚揚,“有關(guān)部門(mén)”焉有毫不知情的道理?但是我們遺憾地看到,制度對他的制約何其軟弱乏力!

　　衡量制度反腐的尺度很簡(jiǎn)單,就是從中央到地方出臺的那么多、根本數不清的“規定”、“不準”,要在現實(shí)中真正發(fā)揮作用。也就是說(shuō),像周久耕以及稍遠一點(diǎn)的原沈陽(yáng)市長(cháng)穆綏新這樣在“行頭”上毫不掩飾腐敗跡象的干部,對照條文就足以罷免乃至司法介入,而不是民意滔滔、人神共憤了,才露頭,才干自己早就該干的事情,因而這只能算作不得已出來(lái)“善后”。倘若如此反腐的話(huà),則無(wú)論炫耀怎樣的成果,恐怕也難以平抑人們的憤懣之氣。

　　只有制度反腐發(fā)揮威力,人民群眾對反腐敗斗爭才可能充滿(mǎn)期望,才不會(huì )對腐敗分子因何落馬產(chǎn)生種種毫不必要的猜測。潮白