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　　山東省煙臺市為進(jìn)一步規范公車(chē)使用制度,從今年6月份開(kāi)始,對市、縣兩級黨政機關(guān)事業(yè)單位的公車(chē)進(jìn)行清理整頓,近日集中清理拍賣(mài)一批超編、超標等違規公務(wù)車(chē)。目前,首批集中清理拍賣(mài)的36輛公務(wù)車(chē)成交31輛,成交款將全部上繳國庫。

　　在不長(cháng)的時(shí)間內,煙臺市就查出了36輛超編、超標公務(wù)車(chē),且屬于“首批”,這一成績(jì)十分顯著(zhù)且令人稱(chēng)贊。然而贊許之余又有遺憾,煙臺市處理違規公務(wù)車(chē)之舉,說(shuō)來(lái)道去,都是在“車(chē)轱轆”上打轉——不是超排氣量、超價(jià)格、超編制車(chē)輛,就是與其他單位或個(gè)人調換的車(chē)輛,或者就是違規冒掛其他單位或個(gè)人牌照的車(chē)輛,諸如此類(lèi)。這種車(chē)要不要處理,回答當然是肯定的。因為在這類(lèi)違紀違規現象中,車(chē)子就是載體,是看得見(jiàn)摸得著(zhù)的東西。把違規車(chē)全部端出來(lái),并公開(kāi)拍賣(mài)掉,再將成交款全部上繳國庫,此時(shí),查處行動(dòng)似乎就是大功告成了。但事情恐怕沒(méi)這么簡(jiǎn)單。

　　由處理超編、超標公務(wù)車(chē),我想到了交警處理交通違章。我們的交通安全法規對道路交通安全違法行為的處罰種類(lèi)包括:警告、罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證、拘留。這種處理方式,著(zhù)眼于對人的處理,因為人是主動(dòng)者,車(chē)子是被動(dòng)者。出現交通違章,不是車(chē)子的錯,而是人的錯(即使是車(chē)子出了問(wèn)題,如故障車(chē)、報廢車(chē)的問(wèn)題,但仍是人的錯)。就此而言,無(wú)論是立法,還是執法,都抓住了“人”這個(gè)關(guān)鍵,體現了法治的精神。

　　以上述視角看,像煙臺這樣處理超編、超標公務(wù)車(chē),存在著(zhù)只見(jiàn)車(chē)不見(jiàn)人的問(wèn)題。黨的十七屆四中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設若干重大問(wèn)題的決定》,明確指出,“堅持用制度管權、管事、管人”�！稕Q定》中提出的這些要求強調了在用人的問(wèn)題上,要掌握好導向性的原則;制度不但要管權,管事,還要管人。聯(lián)系到煙臺市處理違規車(chē)這件事來(lái)看,對購置和使用了超編、超標公務(wù)車(chē),清理拍賣(mài)后就算事情結束了,而對頂風(fēng)違紀,決定購置和使用了超編、超標公務(wù)車(chē)的人不加任何處理,這無(wú)論對當事人,還是對其他干部都是傳遞了一個(gè)錯誤的信號——違規了,上級和有關(guān)部門(mén)處理的態(tài)度和方法是對事不對人。如此情況下,即使煙臺市處理了所有違規公務(wù)車(chē),可以肯定的是,相關(guān)單位和相關(guān)人員在將來(lái)還會(huì )犯老毛病。

　　生活常識告訴我們,抓問(wèn)題要抓在點(diǎn)子上。處理違規公務(wù)車(chē)要與處理違規人聯(lián)系起來(lái),最終,要讓這些明目張膽、頂風(fēng)違紀的人“偷雞不成蝕把米”,甚至被摘下“烏紗”。這樣做,才能真正管好車(chē),管好其他事,才能體現正確的用人導向。(范豐)