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　　“從黃松有案案發(fā)到現在已經(jīng)一年了，痛定思痛，我們對法院反腐倡廉建設不敢有絲毫松懈�！弊罡呷嗣穹ㄔ狐h組成員、中央紀委駐最高人民法院紀檢組組長(cháng)張建南今天（14日）在接受《法制日報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　去年10月，最高人民法院原副院長(cháng)黃松有因嚴重違紀違法被中央紀委立案調查。該案不僅在社會(huì )上影響大，也在整個(gè)法院系統產(chǎn)生了很大震動(dòng)。

　　最高人民法院對此態(tài)度鮮明，最高人民法院黨組堅決擁護和支持中央紀委的決定。該案促使法院系統開(kāi)始反思法院紀檢監察工作中存在的問(wèn)題，深刻認識到法院反腐敗斗爭的嚴峻性。

　　這一年，最高人民法院反腐倡廉舉措不斷推陳出新：“五個(gè)嚴禁”規定出臺、重新公布舉報電話(huà)、開(kāi)通舉報網(wǎng)站、在審判執行部門(mén)設立廉政監察員、建立司法巡查制度……眾多舉措直指司法腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節。

　　數據顯示，今年前8個(gè)月，全國各級法院查處違紀違法案件數比去年同期增長(cháng)51%�！斑@是人民法院近年來(lái)查處干警違紀違法力度最大、落實(shí)反腐倡廉舉措力度最大的一年�！睆埥�南頗有感觸地說(shuō)。

　　“五個(gè)嚴禁”防治司法腐敗的猛藥

　　去年10月28日，十一屆全國人大常委會(huì )第五次會(huì )議經(jīng)表決，免去黃松有的最高人民法院副院長(cháng)、審判委員會(huì )委員、審判員職務(wù)。前不久，中央紀委和最高人民法院分別決定給予黃松有開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；將其涉嫌犯罪問(wèn)題及線(xiàn)索移送司法機關(guān)依法處理。

　　“貪廉一念間，榮辱兩重天�！鄙磉叺娜撕蜕磉叺氖�，震撼著(zhù)每一位法官的心靈，更是發(fā)人深�。簯�汲取哪些教訓？有哪些遠離司法腐敗的好辦法？

　　去年10月30日，最高人民法院院長(cháng)王勝俊給最高人民法院各單位負責同志寫(xiě)了一封信。在這封信里，王勝俊要求：請你們于近日組織本單位人員集中圍繞“司法廉潔”進(jìn)行討論，可結合有關(guān)案例，在受到警示教育的同時(shí)，重點(diǎn)查找人民法院存在的影響司法廉潔的突出問(wèn)題、原因以及容易滋生腐敗現象的部位和環(huán)節，有針對性地提出防止司法腐敗、保證司法廉潔的切實(shí)有效的措施和辦法。

　　今年1月8日，最高人民法院針對當前影響司法廉潔的突出問(wèn)題，出臺了“五個(gè)嚴禁”的規定。

　　張建南記得，“五個(gè)嚴禁”剛出臺就有人提出這樣的疑問(wèn)：這會(huì )不會(huì )是一場(chǎng)聲勢浩大的作秀？

　　“不是作秀，而是硬碰硬�！睆埥�南堅定地說(shuō)，對腐敗現象要保持“零容忍”，懲治腐敗必須保持“高壓態(tài)勢”。

　　“五個(gè)嚴禁”出臺以來(lái)，全國各級法院共受理核查違反“五個(gè)嚴禁”規定的法院干警640人，其中經(jīng)查反映失實(shí)的308人，正在調查的96人，已處理完結或者作出初步處理的236人，其中，102人被移送司法機關(guān)處理，86人受到黨政紀處分，101人被調離審判執行崗位或受到其他處理。在被處理的人員中，還包括最高法院的8名干警。

　　廉政監察員誘惑面前扎一道籬笆

　　重慶市三屆人大常委會(huì )第12次會(huì )議9月25日表決通過(guò)，決定免去涉嫌收受巨額賄賂的重慶高級人民法院副院長(cháng)張弢等10名法官的相關(guān)職務(wù)。消息一出，立即引起各界的高度關(guān)注。

　　據了解，重慶法院“執行窩案”中被查處的10名法官因涉嫌收受巨額賄賂，目前已被移送司法機關(guān)處理。

　　近年來(lái)，審判、執行部門(mén)腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，怎樣筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)，守住司法清廉執業(yè)的底線(xiàn)迫在眉睫。

　　“在審判、執行等部門(mén)設立廉政監察員，立足抓早、抓小、抓預防，將廉政建設深入到法官身邊，在權力、金錢(qián)、美色誘惑風(fēng)險面前扎一道籬笆�！睆埥�南說(shuō)。

　　今年3月9日，最高人民法院舉行首批廉政監察員任命儀式，7位資深審判長(cháng)被任命為專(zhuān)職廉政監察員。在審判、執行部門(mén)設立廉政監察員被譽(yù)為人民法院反腐倡廉開(kāi)出的新“藥方”。據統計，目前，全國法院共有專(zhuān)職和兼職廉政監察員22000人，其中專(zhuān)職有1800人。

　　腐敗往往就是從吃當事人一頓飯、收受一條煙開(kāi)始的，違紀問(wèn)題一露苗頭，就及時(shí)進(jìn)行批評教育和紀律處分，防止法院干警犯更加嚴重的錯誤，其實(shí)也是對干警的愛(ài)護。據悉，這一頗具法院特色的反腐倡廉舉措正在不斷創(chuàng )新之中。

　　舉報網(wǎng)站全方位拓寬監督渠道

　　打開(kāi)最高人民法院法官違紀違法舉報中心網(wǎng)站，點(diǎn)擊“我要舉報”，足不出戶(hù)，就能完成舉報。據統計，從5月6日開(kāi)通至8月，網(wǎng)絡(luò )舉報中心已處理16094件舉報。

　　“此前，有不少群眾反映，舉報渠道過(guò)于狹窄，不直接，往往要轉好幾道彎，反映問(wèn)題后沒(méi)有回音。網(wǎng)絡(luò )舉報促成了從紙質(zhì)(信件、來(lái)訪(fǎng)形式)到立體(電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )形式)的全方位飛躍�！睆埥�南向記者道出了開(kāi)通網(wǎng)絡(luò )舉報的緣由。

　　張建南表示，網(wǎng)絡(luò )舉報更加便捷，同時(shí)通過(guò)對涉及案件審判工作內容的舉報及時(shí)給予相關(guān)指導，滿(mǎn)足群眾訴求。網(wǎng)絡(luò )舉報是健全保障民意溝通渠道的有力舉措，也表明了最高法院懲處司法腐敗的決心和力度。

　　“對舉報信息做到件件有回音，所有舉報辦理進(jìn)程和具體處理意見(jiàn)都將及時(shí)告知舉報人，需要舉報人協(xié)助時(shí)，還會(huì )在回復中寫(xiě)明�！睆埥�南說(shuō)，舉報后的3個(gè)工作日，舉報人即可通過(guò)該網(wǎng)站查詢(xún)平臺進(jìn)行查詢(xún)。

　　司法巡查監督下級法院領(lǐng)導班子

　　“上級監督遠，同級監督軟，下級監督難�！边@一順口溜直截了當地說(shuō)出了法院廉政監督工作存在的問(wèn)題，怎樣才能走出這一怪圈？司法巡查應運而生。

　　前不久，最高法院專(zhuān)門(mén)派出巡查組對內蒙古自治區高級人民法院和遼寧省高級人民法院開(kāi)展了司法巡查。巡查工作形式多樣，一方面，巡查組可以通過(guò)聽(tīng)取匯報、列席會(huì )議、召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別談話(huà)、問(wèn)卷調查、聽(tīng)取黨委、人大、紀委意見(jiàn)等方式，了解被巡查單位領(lǐng)導班子建設、司法業(yè)務(wù)建設和隊伍建設的情況，同時(shí)也可以通過(guò)典型案例剖析、明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項檢查等方式，查找被巡查單位在公正司法、廉潔司法及司法作風(fēng)建設方面存在的問(wèn)題。

　　張建南告訴記者，建立巡查制度的目的就是通過(guò)上級法院對下級法院各方面工作的檢查監督，確保中央的路線(xiàn)方針政策和最高法院的各項決策部署在各級人民法院得到不折不扣的貫徹落實(shí)。

　　相關(guān)鏈接

　　“五個(gè)嚴禁”：嚴禁接受案件當事人及相關(guān)人員的請客送禮；嚴禁違反規定與律師進(jìn)行不正當交往；嚴禁插手過(guò)問(wèn)他人辦理的案件；嚴禁在委托評估、拍賣(mài)等活動(dòng)中徇私舞弊；嚴禁泄露審判工作秘密。

　　謹防腐敗成為慣性 法官日記

　　兩次觀(guān)看廉政教育片《西城區人民法院原院長(cháng)郭生貴貪污受賄警世錄》后，我感觸最深的是幫助郭生貴收受賄賂的其胞弟張鳳海對郭生貴貪腐行為的形容，即“那已經(jīng)成為一種慣性了”，頗有警示意義。

　　物理學(xué)上的慣性，本是指所有物體保持原有運動(dòng)狀態(tài)不變的一種屬性，排除外界因素的影響，一種運動(dòng)狀態(tài)一旦開(kāi)始必然一發(fā)不可收拾，并且隨著(zhù)運動(dòng)狀態(tài)持續的時(shí)間越長(cháng)、強度越大，形成的慣性力量也越大。對于權力在握的人們來(lái)說(shuō)，突破廉政紀律底線(xiàn)的第一次伸手也很難就是最后一次，更加可能的是愈演愈烈，成為一種慣性。

　　近年來(lái)查處的法院系統違法違紀人員，無(wú)一不是從一次簡(jiǎn)單的吃請或一次舉手之勞的幫忙開(kāi)始，逐漸成為有求于權力之人趨之若鶩的對象，教訓是生動(dòng)而深刻的。因此，無(wú)論是從個(gè)人自律而言，還是從廉政制度的建設而言，消除腐敗都要從源頭抓起，謹防腐敗成為慣性。(王敏)(最高人民法院刑四庭法官)(本報記者袁定波整理)