“陽(yáng)朔只要不下雨,幾乎每天天上都有熱氣球在飛!惫饪催@句話(huà),出現在腦海里的,是一幅美麗畫(huà)卷?杀氖,這句話(huà)卻來(lái)自一則熱氣球墜毀事故的報道。
事故發(fā)生在10月14日上午,一熱氣球從廣西陽(yáng)朔縣起飛,至荔浦縣燃燒墜毀,造成4名荷蘭籍游客死亡。陽(yáng)朔一旅店老板說(shuō):“我見(jiàn)過(guò),那個(gè)熱氣球舊舊的!
不用說(shuō),這是一起影響很大的事故。因此,有關(guān)部門(mén)反應神速——僅僅一天,就初步認定,失事熱氣球所屬的東莞市美翔航空俱樂(lè )部有限公司屬于超范圍經(jīng)營(yíng)。
什么叫“超范圍經(jīng)營(yíng)”?從字面上理解,就是美翔公司經(jīng)營(yíng)熱氣球業(yè)務(wù)超出了范圍。就好似無(wú)證駕駛出了車(chē)禍,司機倒沒(méi)死,撞死了乘客。其實(shí),情況不這么簡(jiǎn)單。據報道,美翔公司于2008年9月獲得民航管理局頒發(fā)《通用航空經(jīng)營(yíng)許可證》,并在工商部門(mén)注冊,具備熱氣球經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)。但是,據陽(yáng)朔縣工商局介紹,在他們這里登記的熱氣球公司只有一家“平步青云”公司。那么,是不是因為沒(méi)有在陽(yáng)朔登記過(guò),即使有了民航管理局認可的資質(zhì),也算超范圍經(jīng)營(yíng)?大抵如此。
既然陽(yáng)朔只有一家公司的熱氣球可以上天,監管起來(lái)應該不難吧?最笨的辦法,只要數數漓江上空有幾個(gè)熱氣球在飛,就不難發(fā)現,有人在“超范圍經(jīng)營(yíng)”。前不久,有50多對新人乘坐熱氣球舉行婚禮。這些熱氣球,都屬于“平步青云”公司嗎?在陽(yáng)朔,“超范圍經(jīng)營(yíng)”熱氣球業(yè)務(wù)的,怕是不止“美翔”一家。
類(lèi)似的視而不見(jiàn),并不鮮見(jiàn)。另舉一例:有讀者到報社投訴稱(chēng),深圳市龍崗區982路中巴已報廢了一年多,仍在營(yíng)運,存在嚴重安全隱患,乘客膽戰心驚。記者調查發(fā)現,982路的所有中巴沒(méi)有線(xiàn)路營(yíng)運準許證,并已超出報廢期限一年多。具有諷刺意味的是,982路所在的新圍村總站10米開(kāi)外,就是龍崗交警大隊坂田中隊辦公大樓,幾部警車(chē)緊挨著(zhù)報廢公交車(chē),停在一起。按《道路交通安全法》規定,“駕駛拼裝的機動(dòng)車(chē)或者已達到報廢標準的機動(dòng)車(chē)上道路行駛的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當予以收繳,強制報廢!边@些報廢公交車(chē)在交警隊門(mén)口開(kāi)來(lái)開(kāi)去都一年多了,又不是一直停著(zhù)不動(dòng),怎么就不能查處了?
舊舊的熱氣球和報廢的公交車(chē)危險,駕駛者是心里有數的。出事熱氣球的兩名駕駛員及時(shí)跳籃逃生;982路公交車(chē)司機說(shuō),他們也害怕,隨時(shí)準備跳車(chē)逃命。然而,監管者是沒(méi)有生命危險的,所以,他們當中的有些人,就是視而不見(jiàn)。
就陽(yáng)朔熱氣球事故而言,“超范圍經(jīng)營(yíng)”的美翔公司,固然應該承擔相應的法律責任。但是,更應該追問(wèn),是誰(shuí)讓闖禍熱氣球飛上天?對安全隱患視而不見(jiàn)的監管部門(mén),該當何罪?新聞見(jiàn)本報昨日A23版 本報特約評論員李天揚
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