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　　三、《罪名補充規定(四)》修改的4個(gè)罪名

　　(一)走私國家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪

　　《刑法修正案(七)》第1條對刑法第151條第3款作出修正，將原條文保護的對象由“國家禁止進(jìn)出口的珍稀植物及其制品”擴大到“珍稀植物及其制品等國家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品”。在研究起草這一罪名過(guò)程中，對于是否將罪狀中的“其他”二字體現在罪名中存在不同認識。經(jīng)研究，將本款罪名確定為“走私國家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪”，主要理由是:第一，“其他”屬于列舉情形之外的概括式表述，范圍上有一定模糊性，在罪名中不宜出現。第二，對于類(lèi)似的情形，以往的罪名也有過(guò)規定，如刑法第114條、115條以危險方法危害公共安全罪，對應的就是“以其他方法危害公共安全”的情形，罪名中并沒(méi)有出現“其他”二字。

　　(二)逃稅罪

　　《刑法修正案(七)》第3條對刑法第201條作出修正，原條文的規定是“納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷(xiāo)毀賬簿、記賬憑證，在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行虛假的納稅申報的手段，不繳或者少繳應納稅款，偷稅數額占應納稅額的百分之十以上不滿(mǎn)百分之三十并且偷稅數額在一萬(wàn)元以上不滿(mǎn)十萬(wàn)元的，或者因偷稅被稅務(wù)機關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的，處……”;修正后的條文表述為“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款數額較大并且占應納稅額百分之十以上的，處……”。前后條文對比，罪狀關(guān)于犯罪行為的表述發(fā)生較大變化，本罪罪名也應調整，征求意見(jiàn)稿原擬定罪名為“逃避繳納稅款罪”。經(jīng)綜合考慮相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，《罪名補充規定(四)》將本條罪名確定為“逃稅罪”，相應取消原罪名“偷稅罪”。

　　(三)妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪

　　《刑法修正案(七)》第11條對刑法第337條第1款作出修正，原條文對犯罪行為的表述是“違反進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法的規定，逃避動(dòng)植物檢疫，引起重大動(dòng)植物疫情的”，現在的表述是“違反有關(guān)動(dòng)植物防疫、檢疫的國家規定，引起重大動(dòng)植物疫情的，或者有引起重大動(dòng)植物疫情危險，情節嚴重的”。本罪的構成要件已經(jīng)發(fā)生重大變化，原有罪名已不適用。參照刑法第332條“妨害國境衛生檢疫罪”罪名，本罪罪名確定為“妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪”，相應取消原罪名“逃避動(dòng)植物檢疫罪”。

　　(四)非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)武裝部隊制式服裝罪

　　《刑法修正案(七)》第12條對刑法第375條第2款作出修正，專(zhuān)門(mén)打擊非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)武裝部隊制式服裝的犯罪，原來(lái)規定的有關(guān)武裝部隊專(zhuān)用標志的犯罪已單獨規定為本條第3款，本罪罪名確定為“非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)武裝部隊制式服裝罪”，相應取消原罪名“非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)軍用標志罪”。

　　四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　(一)關(guān)于《罪名補充規定(四)》的時(shí)間效力�！蹲锩�補充規定(四)》所確定的13個(gè)罪名是針對《刑法修正案(七)》新增加的條(款)或者修改原刑法條(款)而規定的，在適用《刑法修正案(七)》辦理案件時(shí)應當嚴格依照《罪名補充規定(四)》的規定適用相關(guān)條(款)的罪名�！蹲锩�補充規定(四)》不是對刑法的補充、修改，只是對罪名的確定，其時(shí)間效力及于《刑法修正案(七》的施行期間。

　　(二)關(guān)于刑法分則目前罪名的總體數量。修訂刑法施行后，1997年12月25日最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于適用刑法分則規定的犯罪的罪名的意見(jiàn)》，共確定了414個(gè)罪名。2002年3月26日，“兩高”《關(guān)于執行<中華人民共和國刑法>確定罪名的補充規定》新增6個(gè)罪名，同時(shí)減少2個(gè)舊罪名。2003年8月21日“兩高”《關(guān)于執行<中華人民共和國刑法>確定罪名的補充規定(二)》新增4個(gè)罪名。2007年11月6日“兩高”《關(guān)于執行<中華人民共和國刑法>確定罪名的補充規定(三)》新增14個(gè)罪名。此次“兩高”《罪名補充規定(四)》新增9個(gè)罪名。截至目前，刑法分則共有罪名445個(gè)。

　　(陳國慶　韓耀元　張玉梅 作者單位:最高人民檢察院法律政策研究室)