10月17日,人們聽(tīng)到了上海市政府對“釣魚(yú)式執法”的回應:“對于采用非正常執法取證手段的行為,一經(jīng)查實(shí),將嚴肅查處!
然而,這樣的表態(tài),并沒(méi)有平息人們一個(gè)多月來(lái)的質(zhì)疑。因為這個(gè)回應,僅僅是政府對媒體報道“個(gè)案”的表態(tài),而事件的性質(zhì)卻遠不止于此。
早在9月上旬,上海一位“好心搭載胃疼陌生人”的張軍,就因不服執法大隊據此認定自己非法營(yíng)運的處罰,堅持“討公道,要清白”,并認為執法部門(mén)是在放出“魚(yú)餌”、設計“圈套”取證并陷害自己“非法營(yíng)運”。
隨著(zhù)越來(lái)越多相似的案例浮出水面,這種“釣魚(yú)式執法”迅速演變成為公共話(huà)題:譬如在上海一個(gè)區就發(fā)現有千余名疑似執法部門(mén)雇傭的職業(yè)“釣餌”;譬如兩年來(lái)僅閔行區交通行政執法大隊查處的非法營(yíng)運車(chē)輛就多達5000多輛,罰款高達5000多萬(wàn)元……人們質(zhì)疑,這是執法者在“非法執法”,而其后果,比這還要嚴重的多。
“黑車(chē)”的最大惡果,是擾亂正常的出租車(chē)市場(chǎng)秩序,但包括“釣魚(yú)式執法”在內的“非法執法”,則不僅麻痹和摧毀著(zhù)公眾對法律的信任,更可能摧毀人們向好行善的價(jià)值追求。3年前轟動(dòng)全國的南京“彭宇案”中,那位好心攙扶老太太的青年彭宇被認定為肇事者,至今讓人沉痛;現在,這位“好心載了病人”的張軍也被指為非法營(yíng)運,再次讓人產(chǎn)生“好人做不得”的寒心。如果連普通人的善舉都被斷為“別有企圖”或被“定罪”,那么,即使“非法營(yíng)運”現象不再,這樣的代價(jià),豈不更為巨大?
這些質(zhì)疑與不滿(mǎn),已經(jīng)觸及到政府形象,威脅到社會(huì )道德的培養。人們期待的,不僅是個(gè)案的處理,更希望有關(guān)部門(mén)對這一執法手段本身徹底調查,公正公開(kāi)處理,及時(shí)公布結果,使對整個(gè)社會(huì )心理的破壞力降到最低。
遺憾的是,有關(guān)部門(mén)對此先是失語(yǔ),后是逃避、推諉,以“不說(shuō)話(huà)就是最好的表態(tài)”來(lái)回應——直至14日發(fā)生的浦東一位涉嫌非法營(yíng)運司機自斷手指、以證清白的事件。它使人們擔心:百姓對維護自身權益的訴求,難道只有通過(guò)“開(kāi)胸驗肺”、“自斷手指”,才引得起“高度重視”嗎?
作為一個(gè)現代的、法治的、民本的政府,及時(shí)回應公眾質(zhì)疑,并從質(zhì)疑中查找工作漏洞和缺陷,往小里說(shuō),是其自身義務(wù)和工作制度;往大里說(shuō),是一種維護和加強政府形象建設的重要方式。更重要的是,如果對一些非法行為——尤其是政府部門(mén)的非法行為,以一種不痛不癢、置若罔聞的態(tài)度,任其滋生泛濫,長(cháng)此以往,政府的公信力、法治的尊嚴、社會(huì )的公德意識都將大受損失。(吳焰)
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