中新網(wǎng)10月19日電 國務(wù)院總理溫家寶日前簽署中華人民共和國國務(wù)院令(第564號),公布《保安服務(wù)管理條例》,自2010年1月1日起施行。
《條例》全文如下:
保安服務(wù)管理條例
第一章 總 則
第一條 為了規范保安服務(wù)活動(dòng),加強對從事保安服務(wù)的單位和保安員的管理,保護人身安全和財產(chǎn)安全,維護社會(huì )治安,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)保安服務(wù)是指:
(一)保安服務(wù)公司根據保安服務(wù)合同,派出保安員為客戶(hù)單位提供的門(mén)衛、巡邏、守護、押運、隨身護衛、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險評估等服務(wù);
(二)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位招用人員從事的本單位門(mén)衛、巡邏、守護等安全防范工作;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)招用人員在物業(yè)管理區域內開(kāi)展的門(mén)衛、巡邏、秩序維護等服務(wù)。
前款第(二)項、第(三)項中的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè),統稱(chēng)自行招用保安員的單位。
第三條 國務(wù)院公安部門(mén)負責全國保安服務(wù)活動(dòng)的監督管理工作?h級以上地方人民政府公安機關(guān)負責本行政區域內保安服務(wù)活動(dòng)的監督管理工作。
保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )在公安機關(guān)的指導下,依法開(kāi)展保安服務(wù)行業(yè)自律活動(dòng)。
第四條 保安服務(wù)公司和自行招用保安員的單位(以下統稱(chēng)保安從業(yè)單位)應當建立健全保安服務(wù)管理制度、崗位責任制度和保安員管理制度,加強對保安員的管理、教育和培訓,提高保安員的職業(yè)道德水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和責任意識。
第五條 保安從業(yè)單位應當依法保障保安員在社會(huì )保險、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)保護、工資福利、教育培訓等方面的合法權益。
第六條 保安服務(wù)活動(dòng)應當文明、合法,不得損害社會(huì )公共利益或者侵犯他人合法權益。
保安員依法從事保安服務(wù)活動(dòng),受法律保護。
第七條 對在保護公共財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全、預防和制止違法犯罪活動(dòng)中有突出貢獻的保安從業(yè)單位和保安員,公安機關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)應當給予表彰、獎勵。
第二章 保安服務(wù)公司
第八條 保安服務(wù)公司應當具備下列條件:
(一)有不低于人民幣100萬(wàn)元的注冊資本;
(二)擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和主要管理人員應當具備任職所需的專(zhuān)業(yè)知識和有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗,無(wú)被刑事處罰、勞動(dòng)教養、收容教育、強制隔離戒毒或者被開(kāi)除公職、開(kāi)除軍籍等不良記錄;
(三)有與所提供的保安服務(wù)相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,其中法律、行政法規有資格要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應當取得相應的資格;
(四)有住所和提供保安服務(wù)所需的設施、裝備;
(五)有健全的組織機構和保安服務(wù)管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度。
第九條 申請設立保安服務(wù)公司,應當向所在地設區的市級人民政府公安機關(guān)提交申請書(shū)以及能夠證明其符合本條例第八條規定條件的材料。
受理的公安機關(guān)應當自收到申請材料之日起15日內進(jìn)行審核,并將審核意見(jiàn)報所在地的省、自治區、直轄市人民政府公安機關(guān)。省、自治區、直轄市人民政府公安機關(guān)應當自收到審核意見(jiàn)之日起15日內作出決定,對符合條件的,核發(fā)保安服務(wù)許可證;對不符合條件的,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
第十條 從事武裝守護押運服務(wù)的保安服務(wù)公司,應當符合國務(wù)院公安部門(mén)對武裝守護押運服務(wù)的規劃、布局要求,具備本條例第八條規定的條件,并符合下列條件:
(一)有不低于人民幣1000萬(wàn)元的注冊資本;
(二)國有獨資或者國有資本占注冊資本總額的51%以上;
(三)有符合《專(zhuān)職守護押運人員槍支使用管理條例》規定條件的守護押運人員;
(四)有符合國家標準或者行業(yè)標準的專(zhuān)用運輸車(chē)輛以及通信、報警設備。
第十一條 申請設立從事武裝守護押運服務(wù)的保安服務(wù)公司,應當向所在地設區的市級人民政府公安機關(guān)提交申請書(shū)以及能夠證明其符合本條例第八條、第十條規定條件的材料。保安服務(wù)公司申請增設武裝守護押運業(yè)務(wù)的,無(wú)需再次提交證明其符合本條例第八條規定條件的材料。
受理的公安機關(guān)應當自收到申請材料之日起15日內進(jìn)行審核,并將審核意見(jiàn)報所在地的省、自治區、直轄市人民政府公安機關(guān)。省、自治區、直轄市人民政府公安機關(guān)應當自收到審核意見(jiàn)之日起15日內作出決定,對符合條件的,核發(fā)從事武裝守護押運業(yè)務(wù)的保安服務(wù)許可證或者在已有的保安服務(wù)許可證上增注武裝守護押運服務(wù);對不符合條件的,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
第十二條 取得保安服務(wù)許可證的申請人,憑保安服務(wù)許可證到工商行政管理機關(guān)辦理工商登記。取得保安服務(wù)許可證后超過(guò)6個(gè)月未辦理工商登記的,取得的保安服務(wù)許可證失效。
保安服務(wù)公司設立分公司的,應當向分公司所在地設區的市級人民政府公安機關(guān)備案。備案應當提供總公司的保安服務(wù)許可證和工商營(yíng)業(yè)執照,總公司法定代表人、分公司負責人和保安員的基本情況。
保安服務(wù)公司的法定代表人變更的,應當經(jīng)原審批公安機關(guān)審核,持審核文件到工商行政管理機關(guān)辦理變更登記。
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