罪名之辯:
公司是黑社會(huì )形式之一
西南大學(xué)法學(xué)院教授汪力長(cháng)期研究黑惡勢力組織,曾數度與黑惡勢力組織成員正面接觸并進(jìn)行“臥底”調查。他接受本報記者的專(zhuān)訪(fǎng)認為,在當今我國的黑社會(huì )性質(zhì)組織中,以公司形式存在的占大多數。
“有統一的組織,有嚴格的管理制度,有工資發(fā)放,很多黑社會(huì )組織都使用企業(yè)化的形式存在,但是要明晰一個(gè)概念,不能說(shuō)有從事違法活動(dòng)的企業(yè)都是黑社會(huì )性質(zhì)組織!彼赋,利用企業(yè)存在并發(fā)展的黑社會(huì )性質(zhì)組織,發(fā)展到比較高級的階段將以非法手段從事合法經(jīng)營(yíng)。
“按照公安部的‘打黑’規定,判斷是否具有涉黑性質(zhì)有幾個(gè)要素”,汪力表示,首先是企業(yè)內有至少5人以上實(shí)施過(guò)犯罪活動(dòng),而且領(lǐng)導層是集體;其次要有5件以上以公司名義實(shí)施的刑事案件;此外,團伙除了首要分子外,還需要有骨干成員和一般參與者。他指出,事實(shí)上,在涉黑判定方面,既要防止將涉黑犯罪作為一般刑事犯罪或者社會(huì )治安案件來(lái)對待,又不能擴大打擊面,要相當謹慎。
“從這次庭審的幾個(gè)案子來(lái)看,確實(shí)展現了當今黑社會(huì )性質(zhì)組織的幾種形態(tài)!备鶕L(cháng)期觀(guān)察和研究,他認為當前我國的黑社會(huì )性質(zhì)組織大多從類(lèi)似李義團伙這樣的“低端組織”起步。
“在城鄉統籌促進(jìn)農村市場(chǎng)化、農民市民化、環(huán)境城市化的發(fā)展進(jìn)程中,黑社會(huì )性質(zhì)組織的滲透具有很大空間。在初級階段,因為經(jīng)濟實(shí)力不夠,組織內成員素質(zhì)不高,通常以暴力為后盾,以一系列違法亂紀勾當混跡于社會(huì ),或者直接經(jīng)營(yíng)違法行業(yè),進(jìn)而實(shí)行行業(yè)壟斷!彼赋,組織發(fā)端之初通常從簡(jiǎn)單勞動(dòng)密集型行業(yè)入手,如搬運、河沙開(kāi)采、貨運、農產(chǎn)品等。
而發(fā)展基礎較好的黑社會(huì )性質(zhì)組織,通常是從合法經(jīng)營(yíng)者發(fā)展而來(lái)!霸(jīng)有個(gè)小老板找我進(jìn)行過(guò)法律咨詢(xún),最初是為了自身安全,防止被其他黑社會(huì )組織欺負,隨著(zhù)力量的增強,便開(kāi)始想依靠這種組織謀取更多經(jīng)濟利益,把別人‘吃’掉,最后通過(guò)依傍地方官員來(lái)進(jìn)一步壯大實(shí)力!蓖袅Ρ硎,隨著(zhù)經(jīng)濟實(shí)力的增加,這些組織往往會(huì )從一個(gè)行業(yè)跳向另一個(gè)行業(yè)發(fā)展,“什么暴利做什么,運輸行業(yè)、公共事業(yè)及房地產(chǎn)等,是高級黑社會(huì )性質(zhì)組織都希望入手的行業(yè)!
趨勢預判:
將是市場(chǎng)經(jīng)濟伴生物
“放在全國來(lái)看,重慶目前的黑社會(huì )性質(zhì)組織發(fā)展層次還算不上最高,但是基本成型,而且高、中、低各種發(fā)展級別很齊全,這與重慶在全國的經(jīng)濟發(fā)展水平相對應,在全國的大城市中,重慶的經(jīng)濟實(shí)力大概在中間!蓖袅娬{,黑社會(huì )性質(zhì)組織的發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟的伴生物,因此不能指望消滅,只能控制其發(fā)展速度和規模。
“因為與經(jīng)濟的天然聯(lián)系,在打擊黑社會(huì )勢力的同時(shí),肯定也會(huì )對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生一定的短期影響!蓖袅χ赋,由于黑社會(huì )性質(zhì)組織已經(jīng)滲透重慶的經(jīng)濟體系,其中還有一大部分為合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),“肯定會(huì )大受沖擊和影響,比如重慶的娛樂(lè )業(yè)和餐飲業(yè)這次受到的重創(chuàng ),但這是陣痛,必須忍受過(guò)去!
“不打是不行的,黑社會(huì )性質(zhì)組織是必然會(huì )產(chǎn)生的,不打它就會(huì )不斷壯大,最終滲透到經(jīng)濟核心領(lǐng)域就更無(wú)法抑制了,我們將來(lái)要付出更大的代價(jià)。這是重慶歷史上最大力度的一次打黑行動(dòng),肯定能在一定程度上控制其發(fā)展速度和規模!
“另外,還有因為‘打黑’而帶來(lái)對重慶名聲的影響,大家會(huì )不會(huì )都不敢來(lái)投資了?其實(shí)從長(cháng)遠來(lái)看,打黑正是為了營(yíng)造更好的投資環(huán)境!蓖袅φJ為,一段時(shí)間后,也許來(lái)投資的人會(huì )更多。
“不過(guò),僅僅打擊是不夠的”,汪力正在申報“重慶黑惡勢力犯罪研究”課題。他指出,如果能通過(guò)“打黑”好好總結,借機完善一系列執法政策、市場(chǎng)規范等經(jīng)濟制度和政治制度,填補黑社會(huì )性質(zhì)組織滲透的缺口,才是“打黑”真正最有價(jià)值的成果。
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