新聞背景 上周以來(lái),重慶幾起重大涉黑案陸續開(kāi)庭審理。10月13日,北京大學(xué)廉政建設研究中心主任李成言、清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政與治理研究中心主任任建明做客人民網(wǎng)·人民議事廳,就反腐倡廉工作的一些問(wèn)題接受人民網(wǎng)的在線(xiàn)訪(fǎng)談。在談到引起社會(huì )各界廣泛關(guān)注的重慶打黑風(fēng)暴中查處的文強案等“官匪勾結”案件時(shí),兩位學(xué)者表示,在打黑除惡斗爭中,既要堅決打擊黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪和惡勢力犯罪,更要嚴肅處理給黑惡勢力充當“保護傘”的官員,這也是反腐敗斗爭的重要一環(huán)。經(jīng)兩位學(xué)者同意并修改,《檢察日報·廉政周刊》今天將他們的觀(guān)點(diǎn)編輯發(fā)表。
人民網(wǎng):最近重慶掀起了打黑風(fēng)暴,揭出了與當地黑惡勢力相勾結的重慶市司法局原局長(cháng)文強等腐敗官員,這樣惡性的腐敗在人民群眾中勢必造成嚴重的影響。對于“官匪勾結”腐敗,兩位怎樣看待?
李成言:重慶這個(gè)事件確實(shí)具有典型性,在國內外都產(chǎn)生了巨大影響。這說(shuō)明在打黑除惡這個(gè)領(lǐng)域里,現在我們的黨和政府高度重視,加大了打擊的力度,并從中發(fā)現了嚴重的“官匪勾結”、“警匪勾結”問(wèn)題。這次事件告訴我們,在反腐敗斗爭中,要防止黑惡勢力對人民政權的破壞及影響,因為它會(huì )嚴重地影響群眾對我們政府的信任。我們的各級政權是人民的政權,如果人民的權力被那些黑惡勢力所掌控,就很可怕了。
這次這個(gè)案例給我們一個(gè)很好的警示,告訴我們在反腐倡廉的同時(shí)要注意到另外一個(gè)領(lǐng)域的現象,就是黑惡勢力對我們人民政權的侵蝕,對公共權力的影響和破壞。這次打擊非常好,大得人心,大快人心。
隨著(zhù)改革開(kāi)放,我國的經(jīng)濟社會(huì )不斷繁榮起來(lái)之后,不可避免會(huì )有一些黑惡勢力想往政府滲透。我們應該設置障礙,建立好制度,堅持好這樣的打擊力度,不斷充實(shí)這方面的力量,能夠加強這方面的工作。
人民網(wǎng):這個(gè)案例出來(lái)以后,以后對腐敗的打擊和預防會(huì )不會(huì )有一個(gè)變化?
李成言:我覺(jué)得會(huì )有變化。因為這個(gè)案例已經(jīng)警示和告訴我們,對“官匪勾結”腐敗不打擊,各個(gè)地方的政權都是有風(fēng)險的,而且這個(gè)風(fēng)險是非常高的。一項公共權力,怎么會(huì )被黑社會(huì )性質(zhì)犯罪組織所控制?這個(gè)簡(jiǎn)直是很可笑的。但是又一想也不難發(fā)現背后的原因,社會(huì )發(fā)展到這個(gè)時(shí)候,各種力量都在較量,就可能出現黑惡勢力不斷向政權里滲透。文強原是重慶市公安局副局長(cháng)、司法局局長(cháng),這樣的人必須嚴肅處理,否則結果很可怕。打擊黑惡勢力“保護傘”也是反腐敗的重要一環(huán)。
任建明:我非常同意李教授的觀(guān)點(diǎn)。腐敗的一般特點(diǎn)就是官商勾結、公私合謀、官民勾結,從重慶的“官匪勾結”中,我們看到腐敗已經(jīng)發(fā)展到一定程度,就是公共權力成為這些黑惡勢力的“保護傘”,這是腐敗嚴重化的一個(gè)表現。
對于“官匪勾結”要打擊,而且應該很堅決地打擊。官員為黑惡勢力充當“保護傘”,會(huì )導致公共權力腐敗變質(zhì)。對其打擊與否、打擊力度是大還是小,是關(guān)系我們來(lái)自于人民的權力會(huì )不會(huì )改變性質(zhì)、改變顏色的大問(wèn)題。各地都要以重慶的案件作為警示,毫不猶豫地堅決打擊“官匪勾結”。在這個(gè)過(guò)程中,既要嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,更要嚴肅處理給黑惡勢力充當“保護傘”的官員。
同時(shí),要加強預防工作,并且作為一項長(cháng)效機制對待。我認為,盡管黑惡勢力之所以存在,政府公共權力和社會(huì )兩方面原因都有,但是矛盾的焦點(diǎn)還是公共權力。如果我們經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力,能夠從公共權力腐敗的治理開(kāi)始,將廉潔問(wèn)題解決得比較好的話(huà),黑惡勢力存在和發(fā)展的空間就會(huì )越來(lái)越小。(北京大學(xué)廉政建設研究中心主任李成言、清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任任建明 記者 王治國)
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