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　　《保安服務(wù)管理條例》明年1月1日起施行，娛樂(lè )場(chǎng)所禁止自招保安。

　　記者昨日調查發(fā)現，目前東莞絕大多數娛樂(lè )場(chǎng)所保安仍為自招，且門(mén)檻、審核條件極低。

　　溫家寶總理近日簽署了第564號國務(wù)院令，公布《保安服務(wù)管理條例》(下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)。條例規定，娛樂(lè )場(chǎng)所應當從保安服務(wù)公司聘用保安，不得自行招聘。而記者昨日采訪(fǎng)東莞多家?jiàn)蕵?lè )場(chǎng)所發(fā)現，記者采訪(fǎng)的所有娛樂(lè )場(chǎng)所均是自聘保安，多數保安都沒(méi)有上崗證。

　　條例規定，保安不得有毆打他人、限制他人人身自由等7種行為，同時(shí)還規定保安有權拒絕老板的“打人”指令，而企業(yè)也不可因保安不執行違法指令而解雇保安。

　　對于這項新規定，東莞市公安局相關(guān)負責人表示，他們將嚴格按照國家出臺的規定對保安行業(yè)進(jìn)行管理和規范。

　　文/記者陳明、謝華興

　　招聘門(mén)檻：

　　條例規定：

　　保安人員必須持保安員證上崗。保安從業(yè)單位應根據保安服務(wù)崗位需要定期對保安員進(jìn)行法律、保安專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓。

　　現狀：多數娛樂(lè )場(chǎng)所保安都無(wú)“證”

　　據記者了解，目前東莞的保安服務(wù)公司均為公安機關(guān)下屬，所以，一旦新條例開(kāi)始實(shí)行，東莞所有娛樂(lè )場(chǎng)所的保安將全部通過(guò)公安機關(guān)下屬保安公司派遣。但記者調查發(fā)現，目前東莞娛樂(lè )場(chǎng)所持證上崗的保安很少。

　　“東莞眾多的工廠(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所聘用的保安很大部分都沒(méi)有保安證�！弊蛉�，東莞市某鎮街公安分局下屬保安公司相關(guān)負責人告訴記者，到現在為止該鎮還沒(méi)有一家企業(yè)的保安是由保安公司派遣，而部分企業(yè)甚至還鉆空子，給保安冠以“管理人員”的“頭銜”拒絕公安機關(guān)的培訓。

　　“要想一下子讓全部保安都持證上崗也不實(shí)際，我們這些年都在一步步對保安進(jìn)行培訓，但是卻有不少公司鉆政策空子，把保安說(shuō)成管理人員拒絕我們的培訓�！痹撠撠熑苏f(shuō)。

　　保安資質(zhì)：

　　條例規定：

　　年滿(mǎn)18周歲，身體健康，品行良好，具有初中以上學(xué)歷的中國公民可申領(lǐng)保安員證，從事保安服務(wù)工作。

　　現狀：“身材高大，有沒(méi)有證都行”

　　新規定對保安的資質(zhì)提出了嚴格的要求，但記者調查發(fā)現，多數娛樂(lè )場(chǎng)所在招聘保安時(shí)，基本上很少對其資質(zhì)進(jìn)行審核。

　　小何是一家沐足店的保安，他一共有13名保安同事。小何表示，他本人有保安上崗證，但他身邊的同事則絕大多數沒(méi)有。

　　“只要身材高大、強壯，通過(guò)面試基本上就可以直接上班了，單位不會(huì )問(wèn)你是否有保安上崗證�！毙『胃嬖V記者，用人單位不會(huì )問(wèn)你學(xué)歷如何，“我一個(gè)同事就是在面試時(shí)打了一套拳就被錄用了�！�

　　保安行為:

　　條例規定：

　　保安不得有下列行為：限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人；扣押、沒(méi)收他人證件、財物；阻礙依法執行公務(wù)；參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛等。

　　保安員有權拒絕執行保安從業(yè)單位或者客戶(hù)單位的違法指令。保安從業(yè)單位不得因保安員不執行違法指令而解除與保安員的勞動(dòng)合同，降低其勞動(dòng)報酬和其他待遇，或者停繳、少繳依法應當為其繳納的社會(huì )保險費。

　　現狀：

　　部分保安淪為老板“打手”

　　記者昨日采訪(fǎng)東莞東城一家KTV保安小王時(shí)，他告訴記者，“這個(gè)行業(yè)基本沒(méi)有什么門(mén)檻，只要你‘聽(tīng)話(huà)’，能把工作做好就行�！�

　　保安行業(yè)的“低門(mén)檻”自然會(huì )造成人員整體素質(zhì)不高的情況出現。

　　今年4月份，本報就曾報道寮步一家工廠(chǎng)的保安將一名涉嫌盜竊工廠(chǎng)財物的員工在廠(chǎng)門(mén)口“掛牌示眾”的事件。

　　去年1月14日，東莞麻涌鎮一家公司因為員工插隊打飯遭到保安毆打，還引發(fā)了大批員工不滿(mǎn)。

　　前文所提到的保安公司負責人也表示，目前部分企業(yè)自招的保安素質(zhì)比較低，甚至還有部分淪為老板的打手，影響很惡劣。

　　記者暗訪(fǎng)：

　　應聘保安不用任何證件

　　昨日傍晚，記者前往一大型KTV“面試”。負責該KTV保安招聘工作的是一名年輕女性，她先給了一張表格讓記者填寫(xiě)。記者按要求填完之后，她笑著(zhù)說(shuō)，“你條件不錯嘛，又當過(guò)兵，還有大專(zhuān)文憑，我給你說(shuō)下待遇，如果你覺(jué)得可以，明天就來(lái)上班吧�！�

　　該KTV給記者開(kāi)出了1100元的月薪，包吃住，一天上10個(gè)小時(shí)班，一個(gè)月休息4天。

　　“你會(huì )打架嗎？”該女子發(fā)問(wèn)�！半y道你們這里經(jīng)常打架？”記者反問(wèn)她。她馬上笑了笑，“也不是，主要是怕一些客人喝了酒鬧事，到時(shí)你要能鎮住場(chǎng)面�！�

　　在整個(gè)“應聘”的過(guò)程中，這名女子自始至終沒(méi)有要求記者出示任何證件，包括身份證、學(xué)歷證明等。而在記者昨晚調查的多家?jiàn)蕵?lè )場(chǎng)所之中，基本上都是這種情形，雇人單位注重應聘者的身高、長(cháng)相和所謂的身手，而對于合法的證件、履歷、文化程度基本上不看。