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　　最近一段時(shí)間，發(fā)生在上海的“釣魚(yú)執法”案，引發(fā)了輿論關(guān)注，評論者們從多個(gè)角度剖析了“釣魚(yú)執法”的危害性：損害了行政機關(guān)的公信力，是對社會(huì )道德釜底抽薪的打擊等，認為危害猛于虎———“釣魚(yú)執法”不可怕，可怕的是法律“潰壩”；同時(shí)指出，“釣魚(yú)執法”源于“江湖騙術(shù)”，這樣做是將公民定成了假想敵，其本質(zhì)是“公權碰瓷”等。

　　在這場(chǎng)輿論的風(fēng)暴中，當浦東有關(guān)部門(mén)做出了“孫中界涉嫌非法營(yíng)運”的調查結論后，輿論隨即強烈反彈，質(zhì)疑該調查結論的公正性，并提出誰(shuí)來(lái)調查和如何調查至關(guān)重要的問(wèn)題，呼吁第三方力量介入。在這種壓力之下，上海方面著(zhù)手成立聯(lián)合調查組作進(jìn)一步調查。截至目前，該聯(lián)合調查組還沒(méi)有發(fā)布相關(guān)調查結論。

　　從被公民個(gè)人和輿論廣泛質(zhì)疑執法的“釣魚(yú)”性質(zhì)開(kāi)始，無(wú)論被媒體先后呈現出來(lái)的相關(guān)材料有多少，哪怕顯性的證據擺在了桌面上，有關(guān)部門(mén)自始至終不承認自身存在“釣魚(yú)執法”現象。畢竟，“釣魚(yú)執法”終究是見(jiàn)不得陽(yáng)光的丑惡勾當。

　　然而，對“釣魚(yú)執法”現象，卻有不但愿意承認，而且還借此羞辱被釣公民的公務(wù)人員。10月19日，廣州公民段先鋒開(kāi)公司的車(chē)送人到機場(chǎng)，車(chē)子放下人后，一名男子與其搭話(huà)要求搭車(chē)，表示可以給兩包煙。釣鉤從此布下：車(chē)子開(kāi)出不到3公里，他被廣州市運政第三執法大隊拿下，其行為被定性為“非法營(yíng)運”。翌日，花都區花東車(chē)管所的工作人員罵他：“你是不是傻的，你這幾天有沒(méi)有看報紙啊，釣魚(yú)你懂不懂？”10月23日，面對記者，罵人者坦承曾如此“提醒”過(guò)段先鋒。(10月24日《南方日報》)

　　見(jiàn)過(guò)囂張的，沒(méi)見(jiàn)過(guò)如此囂張的。更何況，敢于如此囂張的，是公權力的掌握者，是在“釣魚(yú)執法”正被輿論風(fēng)暴打擊的背景下。通常而言，即便是膽大包天的犯罪分子，輕易也不會(huì )頂“風(fēng)”作案，更不必說(shuō)這是一場(chǎng)席卷全國，幾乎每一個(gè)細節都會(huì )被關(guān)注的輿論風(fēng)暴。上海方面之所以不承認自身存在“釣魚(yú)執法”現象，是因為清醒地知道一旦承認，要面臨更大壓力。那么，花都區花東車(chē)管所的工作人員為什么竟如此囂張？

　　公民段先鋒也許真有點(diǎn)兒傻，居然不知道何為“釣魚(yú)”，還想著(zhù)向“釣魚(yú)”者求求請，放自己一馬�？赡俏涣R他的車(chē)管所工作人員就不傻？竟敢在當下這個(gè)敏感時(shí)刻，主動(dòng)將自己拋向輿論風(fēng)暴，他就不擔心自己的飯碗，不擔心暴露“釣魚(yú)”的部門(mén)潛規則？他們倆誰(shuí)比誰(shuí)傻？但，從報道上看，這位車(chē)管所工作人員既不擔心自己的飯碗，更不擔心暴露部門(mén)潛規則。這就表明，“釣魚(yú)執法”其實(shí)早就成了當地的“常態(tài)執法”。因此，面對變異成“常態(tài)執法”的“釣魚(yú)執法”，“你是不是傻的”，其實(shí)更該是公眾質(zhì)問(wèn)有關(guān)部門(mén)的。但顯然，有關(guān)部門(mén)并不認為自己“傻”，否則其工作人員也不會(huì )如此囂張。

　　回過(guò)頭來(lái)，對照公民段先鋒被羞辱的遭遇，再看評論者們的觀(guān)點(diǎn)，恐怕沒(méi)人會(huì )不承認，這些觀(guān)點(diǎn)的發(fā)人深省。那么，面對“釣魚(yú)執法”這種公權碰瓷”現象，僅靠輿論風(fēng)暴的打擊，僅靠公民個(gè)人有限的抗爭當然不夠。怎么辦？最關(guān)鍵的解決之道，恐怕還是對“釣魚(yú)執法”的原動(dòng)力釜底抽薪，徹底叫停罰款經(jīng)濟；與此同時(shí)，反思出租車(chē)行業(yè)的壟斷問(wèn)題，懲戒執法部門(mén)的違法違規行為，并且追究既往，嚴肅問(wèn)責曾經(jīng)“釣魚(yú)”的所有責任人。

　　□袁周(學(xué)者)