央行征信中心北京分中心透露,偷漏稅記錄將進(jìn)入個(gè)人征信系統。去年三季度,公積金繳納信息和貸款信息已經(jīng)進(jìn)入了征信系統。今年,環(huán)保信息也同樣進(jìn)入了征信系統。(《重慶晚報》10月25日)
央行征信中心固然是個(gè)人征信系統的日常管理與維護機構,但是,個(gè)人征信系統究竟應該包含些什么內容和元素,誰(shuí)該添加,誰(shuí)又該刪除,更多成為一種自上而下的規定,甚至全部由央行一口說(shuō)了算,公眾不僅沒(méi)有發(fā)言權,反而只能單向被動(dòng)的接受。
按理說(shuō),征信系統的建設,其初衷和目的其實(shí)不應是懲戒和處罰,而應是對整體社會(huì )信用意識的普及與提高。只有當遵守信用成為人們自然而然甚至主動(dòng)選擇的行為方式,信用社會(huì )才算是真正得到了實(shí)現,征信系統也才算是不辱使命。然而,要達到這樣的目標,征信系統的構建并不能想當然的自上而下地強加于人,而必須以得到社會(huì )公眾的普遍認同并達成共識作為前提。
以上述標準來(lái)衡量,征信系統由央行來(lái)“一言堂”,其本身就不符合征信系統的構建機制。沒(méi)有必要的程序保證和約束機制,再好的征信方式,也極有可能因為不獲認同而遭遇抵觸,難以執行。即以偷稅漏稅為例,當前的稅收機制本身是否公平,稅收政策對于中小企業(yè)主甚至個(gè)人所得稅的稅賦是否有過(guò)重之嫌?甚至稅收本身的使用是否令納稅人滿(mǎn)意?不僅如此,在稅收管理本身對于偷稅漏稅行為還缺乏有效的管理,查處偷稅漏稅者更多是掛一漏萬(wàn)時(shí),將偷稅漏稅納入征信系統,頂多起到個(gè)“殺雞駭猴”的作用罷了,F實(shí)中的“合理避稅”倒極有可能因此魔高一丈,而這恐怕不是征信系統納入偷稅漏稅記錄所期望的效果吧。 □ 武潔(江蘇 醫生)
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved