国产db624色谱8m入口教程_法制日報:行政壟斷讓學(xué)術(shù)腐敗難防 ——中新網(wǎng)

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    法制日報:行政壟斷讓學(xué)術(shù)腐敗難防
2009年10月26日 09:28 來(lái)源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  又是一年研究生畢業(yè)論文開(kāi)題時(shí),君不見(jiàn),學(xué)生寫(xiě)字忙,拼湊、替寫(xiě)樣樣能。又是一年職稱(chēng)評審時(shí),君不見(jiàn),老師找文忙,假冒偽劣齊上陣。

  學(xué)術(shù)打假已經(jīng)十余年,學(xué)術(shù)造假卻進(jìn)入更高的發(fā)展階段。早年,學(xué)校里尋槍手找替寫(xiě),人托人,效率低,耗時(shí)長(cháng),風(fēng)險大。今日,借助網(wǎng)絡(luò ),論文造假規范運作,谷歌或者百度搜索,“代寫(xiě)論文”、“代發(fā)論文”有二十幾萬(wàn)個(gè)網(wǎng)頁(yè),各種代寫(xiě)、代發(fā)論文網(wǎng)站,一副誠實(shí)勞動(dòng)、本分經(jīng)營(yíng)的樣子,自詡開(kāi)張以來(lái)若干年一直為客戶(hù)著(zhù)想,畢業(yè)論文、職稱(chēng)論文不在話(huà)下,從定題目、交定金、看樣文,再修改到發(fā)表成功,網(wǎng)上操作,快捷保密。更讓人哭笑不得的是,不少論文造假網(wǎng)站堂而皇之設有“學(xué)術(shù)腐敗”、“論文造假”問(wèn)題專(zhuān)欄,列有若干探討這一問(wèn)題的學(xué)術(shù)文章!

  這論文造假還只是學(xué)術(shù)腐敗的最淺現象。君不見(jiàn),又是一年研究生考試報名時(shí),官員拜師忙,紛紛進(jìn)校鍍金光;又是一年應對評估時(shí),學(xué)校貼金忙,檔案、成果都現造;又是一年課題申報時(shí),問(wèn)候往來(lái)起波瀾,彼此關(guān)照情誼深。君不見(jiàn),學(xué)術(shù)失范、學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)腐敗,年年吵,年年熱,年年照舊。從學(xué)生到老師,從學(xué)校到管理部門(mén),從圈內到圈外,上上下下,里里外外,見(jiàn)怪不怪。

  以上所列只是冰山一角,學(xué)術(shù)腐敗的表現形式各種各樣。冰凍三尺,非一日之寒,學(xué)術(shù)腐敗原因很復雜,既有經(jīng)濟原因和社會(huì )原因,高校學(xué)位成為稀缺資源,權力、金錢(qián)與知識進(jìn)行交易,“仕而優(yōu)則學(xué)”,也有體制機制問(wèn)題,學(xué)術(shù)評價(jià)、畢業(yè)生考核和高校管理評估等機制缺陷明顯。然而,最根本的是由上及下的集權式行政管理模式出了問(wèn)題。改革開(kāi)放三十年,各個(gè)領(lǐng)域都已逐漸進(jìn)入社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,高校和學(xué)術(shù)機構卻仍為政府壟斷,行政管理部門(mén)大權在握。行政管理部門(mén)與高校和研究機構的關(guān)系,是中國傳統家長(cháng)與孩子的關(guān)系。家長(cháng)對孩子大包大攬,不愿撒手,孩子也懶筋軟骨,啃老不自立。高校的資金支持、人事任免、審查評估監督,統統為教育上級主管部門(mén)所集權,由此形成行政學(xué)術(shù)和教育界的官場(chǎng)現象,高校和研究機構管理嚴重“行政化”,大家的眼睛都向上看,也造成扭曲的學(xué)術(shù)評價(jià)、畢業(yè)生考核和高校管理評估等機制。

  6月,遼寧大學(xué)副校長(cháng)陸杰榮涉嫌抄襲道歉,云南中醫學(xué)院院長(cháng)李慶生涉嫌抄襲一事有結論,湖北最年輕市長(cháng)周森鋒被曝碩士論文涉嫌抄襲;7月,鄭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長(cháng)賈士秋被認定在高級職稱(chēng)評定中學(xué)術(shù)造假、提供虛假材料;之后,西南交大副校長(cháng)黃慶的博士學(xué)位論文抄襲事實(shí)成立,廣州體育學(xué)院現任院長(cháng)許永剛博士論文被曝涉嫌抄襲……學(xué)術(shù)失范、學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)腐敗問(wèn)題一而再、再而三的沖擊人們的心理防線(xiàn),人們也不停地追問(wèn)行政管理部門(mén)在多年的學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗問(wèn)題中為何沒(méi)能充分發(fā)揮作用?正如宋惠昌教授在《學(xué)習時(shí)報》發(fā)表的《從破除學(xué)術(shù)潛規則著(zhù)手根治學(xué)術(shù)腐敗》中所言,“‘學(xué)術(shù)潛規則’之所以能夠使由它支配的所謂學(xué)術(shù)活動(dòng)成為一種特殊的‘利益驅動(dòng)機制’,根本的社會(huì )原因在于有一個(gè)它所賴(lài)以生存的學(xué)術(shù)管理體制”。一方面,政府壟斷教育資源,評估指標和衡量標準掌握在行政管理部門(mén)手中,行政機關(guān)的審查、評估、監督乃至獎勵等權力很容易就成為市場(chǎng)可置換的資源,行政機關(guān)本身也成為學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗的主體之一,讓參與者改革自己,無(wú)法行通。另一方面,即便行政機關(guān)對學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,在集權式自上而下的行政管理方式中,行政機關(guān)要做到對大范圍的學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗問(wèn)題進(jìn)行監督,并逐一予以糾正、懲罰也是不可能的。更為嚴重的是,集權式行政管理模式下,公辦高校趾高氣昂、錯不糾錯,民辦高校作為點(diǎn)綴、聊勝于無(wú),無(wú)法形成正常的競爭環(huán)境,高校和研究機構獨立、自治、自制的本質(zhì)喪失,榮辱與共、可自我批評和監督的“學(xué)術(shù)共同體”沒(méi)有生長(cháng)空間,權錢(qián)交易屢見(jiàn)不鮮,各種假冒偽劣的學(xué)生、學(xué)者輕易混跡其中,論文造假也就更是小菜一碟。

  三十年改革開(kāi)放,國企推向市場(chǎng),民營(yíng)經(jīng)濟逐漸壯大,假冒偽劣問(wèn)題雖然存在,但是市場(chǎng)日益規范,一批批遠見(jiàn)卓識的企業(yè)正從亂局中勝出,優(yōu)秀的企業(yè)和優(yōu)秀的企業(yè)家也逐漸成為市場(chǎng)的主力。學(xué)界和教育界的問(wèn)題,最終也還是要靠破除集權式行政管理模式來(lái)解決。首先,應當在公立高校和學(xué)術(shù)機構之外,存在多元的辦學(xué)主體,逐漸形成健康、積極的競爭環(huán)境,政府做好裁判員的角色,對不同的主體進(jìn)行公正、公平的管理和監督。在此基礎上,促進(jìn)培養具有良知的學(xué)術(shù)共同體,充分保障民主、自由的研究氛圍,形成正常合理的學(xué)術(shù)評價(jià)機制。高校和研究機構的學(xué)術(shù)委員會(huì )在學(xué)術(shù)和專(zhuān)業(yè)問(wèn)題上具有決策權,對本校和本機構的學(xué)術(shù)不端現象進(jìn)行調查、裁判,而更大范圍的學(xué)術(shù)共同體能驅逐虛假、劣質(zhì)的學(xué)術(shù)成果和低劣學(xué)者。最后,媒體的監督不可或缺,傳統媒體和網(wǎng)絡(luò )結合起來(lái),昭告天下,讓學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗現象人人喊打,無(wú)藏身之處。惟有如此,學(xué)界和教育界良幣行天下、劣幣無(wú)市場(chǎng)的局面才能在不遠的將來(lái)實(shí)現。(王靜 作者為國家行政學(xué)院法學(xué)部講師、法學(xué)博士)

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