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　　偷漏稅記錄將進(jìn)入個(gè)人征信系統。這是央行征信中心北京分中心有關(guān)負責人透露的消息。同時(shí)還透露，法院的執法記錄也在協(xié)商中，近期有望進(jìn)入信用報告，環(huán)保信息今年也進(jìn)入了征信系統，公積金繳納信息和貸款信息已于去年三季度進(jìn)入征信系統(10月25日《重慶晚報》)。

　　信用是人的立身之本，也是市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展的基本支柱。完善征信系統，加強信用管理，是社會(huì )文明的重要標志，也是形成社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟良好秩序的前提和保障。因此，旨在完善征信系統，豐富公民和企業(yè)組織信用報告的一切努力，都值得歡迎。

　　但應當指出，信用報告增容必須充分尊重公民的知情權，不能在個(gè)人完全不知情的情況下，由商業(yè)銀行等機構與央行征信中心“秘密交易”，暗箱操作，讓公民在尚未充分注意及充分認識對自己的不良后果和利害關(guān)系中形成信用不良記錄。正確的做法應該是，央行征信中心對個(gè)人和企業(yè)組織信用報告內容的任何增加，都應當提前向社會(huì )各界進(jìn)行正式公告，明確告知信用主體哪些信用內容即將正式納入征信系統成為信用報告內容，從何時(shí)正式開(kāi)始，相關(guān)不良信用將產(chǎn)生哪些不良后果，如何及時(shí)查詢(xún)了解自己的信用狀況以及如何提出異議尋求救濟等等事項。

　　目前征信系統的“增容”方式很值得商榷。其焦點(diǎn)主要是:一、哪些信息應當納入信用報告，應當經(jīng)過(guò)什么樣的法定程序才能納入，我國并無(wú)明確的法律規范，存在很大的隨意性。用民主法治的標準衡量，對平等主體間進(jìn)行交易形成的、尚未依法公開(kāi)的信用信息納入征信系統時(shí)，應公開(kāi)聽(tīng)證，廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界的意見(jiàn)，而不能由央行征信中心單方?jīng)Q定。

　　二、將公民個(gè)人信用信息秘密納入征信系統，在信用主體完全不知情的情況下進(jìn)入了自己的信用報告。從性質(zhì)上講，這是有關(guān)機構給公民的“下套”行為，畢竟全國統一的征信系統處于建立和形成初期，長(cháng)期的渙散狀態(tài)造就了多數公民信用意識的淡薄，而征信中心卻在沒(méi)有任何提醒和前兆的情況下“秘密收集”著(zhù)他們的信用信息，缺乏基本的透明度，讓他們在不知不覺(jué)中進(jìn)入了信用“黑名單”，這與別有用心的“記黑賬”沒(méi)有本質(zhì)差別。

　　筆者呼吁，正在制定中的《征信管理條例》要充分反映群眾呼聲，進(jìn)一步加強央行征信系統“增容”程序的規范力度，明確增設“聽(tīng)證”和“公告”程序，有效防止和杜絕信用報告增容時(shí)“透露”一下了事的不規范和不負責做法。直言