26日上午舉行的上海市政府常務(wù)會(huì )議傳出消息,發(fā)生在上海市浦東新區的孫中界事件為“釣魚(yú)”式執法,區政府將依法終結此案并向社會(huì )公開(kāi)道歉。這一消息,對于當事人孫中界和在近來(lái)輿論爭議中感到困擾的公眾而言,可以說(shuō)是松了一口氣。原來(lái),查明真相的過(guò)程并不復雜,告知社會(huì )一個(gè)真相也不需要拖得很久。
不妨回溯一下這起備受關(guān)注的“釣魚(yú)執法”事件:10月14日晚,孫中界因搭載一名乘客,被當地交通行政執法大隊以“非法營(yíng)運”之名查扣,孫中界自傷手指以證清白。這一事件迅速引起輿論廣泛關(guān)注,并演化成一個(gè)公共事件。隨后,浦東新區的有關(guān)部門(mén)做出調查,否認存在“釣魚(yú)”執法。但其后的輿論普遍認為,這一調查缺少獨立性和嚴肅性,孫中界在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)更是認為這是“老子在調查兒子”,沒(méi)辦法令人信服。浦東新區對此事進(jìn)行了進(jìn)一步調查,最終將這起“釣魚(yú)執法”的真相向社會(huì )公布,并公開(kāi)道歉。
歷經(jīng)波折之后,浦東新區的公開(kāi)致歉,終于讓人看到了知錯就改的勇氣。對于政府而言,不可能不犯錯,問(wèn)題的關(guān)鍵在于肯不肯認錯,以及如何在輿論的質(zhì)疑中糾偏糾錯。
自2007年以來(lái),以華南虎照是真是假為發(fā)端,傳統媒體和互聯(lián)網(wǎng)輿論的跟進(jìn),越來(lái)越多地將公眾意見(jiàn)納入了事件發(fā)展的過(guò)程中。有時(shí),一件看似普通的個(gè)案,往往因為輿論熱議而演化成公共事件。此時(shí),如何應對公眾質(zhì)疑,穩妥處理備受關(guān)注的公眾事件,直接影響政府的公信力。
以此次上海市浦東新區的“釣魚(yú)執法”為例,在執法部門(mén)否認“釣魚(yú)執法”之后,公眾不但繼續質(zhì)疑其事實(shí)不清、真相不明,更有人對“交通執法大隊”每年高達數千萬(wàn)元罰款額表示疑慮,要求公布這些罰沒(méi)款在上繳財政之后“返還了多少”。
可見(jiàn),在網(wǎng)絡(luò )時(shí)代,在信息不再因“屏蔽”而缺失之后,缺少真憑實(shí)據、敷衍了事的調查和語(yǔ)焉不詳、企圖蒙混的結論,不但無(wú)法平息公眾輿論,反而會(huì )引起更多的質(zhì)疑聲浪。學(xué)會(huì )跟媒體打交道,及時(shí)回應公眾疑惑,就是政府和社會(huì )公共事務(wù)管理者必備的能力。
輿論監督和政府應對的理性狀態(tài)是,當一個(gè)事件廣受質(zhì)疑,政府部門(mén)不但要誠懇、認真面對,還要組織獨立、負責的調查;同時(shí),針對輿論動(dòng)態(tài)保持開(kāi)放態(tài)度,發(fā)言人“知無(wú)不言,言無(wú)不盡”;在盡快查明真相之后,如果政府部門(mén)確實(shí)有錯,就要勇于承認“我錯了、對不起”,并勇敢地承擔相應責任。從這個(gè)意義上說(shuō),上海市浦東新區的認錯和道歉,是現代社會(huì )政府應對輿論質(zhì)疑的常識回歸。
同樣,在新華社的消息里,國家體育總局副局長(cháng)肖天最新表態(tài)說(shuō),國家體育總局對中國足球出現的一些失控情況負有不可推卸的責任,將盡快想出辦法來(lái)解決問(wèn)題,讓足球水平和足球市場(chǎng)都有大的改觀(guān)。要說(shuō)質(zhì)疑和批評,中國的很多領(lǐng)域都趕不上“中國足球”承受得多,國家體育總局領(lǐng)導都敢于說(shuō)“我錯了”、“盡快彌補”,其它部門(mén)、其它領(lǐng)域還有什么理由在質(zhì)疑面前遮遮掩掩、無(wú)動(dòng)于衷呢?
對于現實(shí)中國的復雜狀況而言,出差錯、走彎路,在所難免。根本不存在毫無(wú)差錯的政府,可怕的不是政府的管理、執法出錯,而是出了錯之后,死不認錯,不分青紅皂白地否認、力挺,以為出錯了就沒(méi)了面子,錯了就要有人受處分,就降低了政府公信力。這樣的態(tài)度才是真正的執政災難,不但保護不了執法部門(mén)的權威,反而因其備受質(zhì)疑而喪失了公眾的基本信任,從而動(dòng)搖了公正執法的社會(huì )理念。
中國社會(huì )正進(jìn)入前所未有的互聯(lián)網(wǎng)輿論時(shí)代。這個(gè)時(shí)代的鮮明特點(diǎn)就是,人人都是記者,人人都可以發(fā)布自己掌握的事實(shí)真相,人人都可以隨時(shí)表達對政府部門(mén)的質(zhì)疑。此時(shí),提高輿論應對水平便是很多地方政府不得不補的“必修課”。因為,應對輿論的態(tài)度,回應質(zhì)疑的水平,聞過(guò)則喜的坦誠,真真實(shí)實(shí)體現著(zhù)政府的基本執政能力。劉暢
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