免费高清在线观看免费的ppt软件_廣州日報:修復“釣魚(yú)”事件對政府公信力的傷害——中新網(wǎng)

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    廣州日報:修復“釣魚(yú)”事件對政府公信力的傷害
2009年10月27日 08:17 來(lái)源:廣州日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  遇到丑事、難事首先想到“捂、賴(lài)、藏、封、辯”之傳統應對民意手段,導致政府很難不做錯事。但面對言論空間開(kāi)放,行政執法對象維權意識普遍增強,政府回應輿論質(zhì)疑的方式方法必須與時(shí)俱進(jìn)。

  經(jīng)上海市民、國內媒體及無(wú)數網(wǎng)民鍥而不舍地質(zhì)疑,發(fā)生于10月14日的“釣魚(yú)”事件終于真相大白,10月20日上海浦東新區城市行政執法局公布的否認存在“釣魚(yú)”執法的謊言被事實(shí)無(wú)情揭穿。

  昨日上午,浦東新區政府召開(kāi)新聞通氣會(huì ),承認“10·20”結論事實(shí)不清、結論錯誤、公布草率,決定依法終結孫中界案并做好善后工作。浦東新區政府還就誤導公眾及輿論作出公開(kāi)道歉。

  與此同時(shí),針對“10·14”事件召開(kāi)的市政府常務(wù)會(huì )議上,市政府做出“堅決禁止不正當調查取證行為”之承諾,并將對相關(guān)責任人實(shí)施行政問(wèn)責。

  “10·14”事件令上海很受傷,弄得市、區兩級政府極為被動(dòng),但事件最終還原了真相,體現了有錯就改的精神,值得肯定。

  采取“釣魚(yú)”方式實(shí)施交管執法在上海由來(lái)已久,在各地也長(cháng)期存在。這既是地方政府依法行政之重大缺陷,亦受公共交通供給矛盾長(cháng)期未能化解之連累。

  公交服務(wù)供給不足,軌道交通與公交車(chē)接駁常常缺乏“最后一公里”,公交線(xiàn)路疏、班次少、城郊接合部公交服務(wù)盲點(diǎn)多是黑車(chē)運營(yíng)猖獗的直接原因,打擊黑車(chē)固定證據難則直接誘發(fā)“釣魚(yú)”式執法。

  各地方政府利用行政許可手段“尋租”,高價(jià)出售的士準運證,的哥“份子錢(qián)”過(guò)重,導致出租車(chē)市場(chǎng)長(cháng)期發(fā)育不良,難以承擔公交服務(wù)供給不足的輔助供給職能,也是誘發(fā)黑車(chē)屢禁難絕且越打越多的直接誘因。這中間既涉及公交服務(wù)之需求剛性又涉及黑車(chē)違法經(jīng)營(yíng)成本極低,客觀(guān)上誘惑更多的社會(huì )司機以開(kāi)黑車(chē)作飯碗。

  我相信,“釣魚(yú)”式執法并不符合絕大多數執法者之心愿,他(她)們也是普通人,也有做人的底線(xiàn)和尊嚴,基本的人性并未泯滅!搬烎~(yú)”式執法之所以愈演愈烈,背后受“執法經(jīng)濟”驅使,根子在于“既要馬兒跑得快,又要馬兒不吃草”。在行政編制、執法經(jīng)費甚至于執法隊員正常工資獎金缺乏財政渠道剛性保障的困境下,公權力很容易被濫用,執法墮落為“創(chuàng )收”幾乎難以避免。而利用公權力“創(chuàng )收”就如同吸毒一樣可怕,一旦沾染上就極易上癮。

  鑒于社會(huì )處于“轉型與發(fā)展”時(shí)期,公交服務(wù)短缺而到處急需花錢(qián),文明執法與公權力傳統行使習慣及手段之沖突,自我執法監督流于形式及“第三方監督”長(cháng)期缺席,擴大行政編制及預算面臨強大社會(huì )壓力及政府自身支付能力限制等現實(shí)困惑,以及不適應輿論監督、害怕監督,遇到丑事、難事首先想到“捂、賴(lài)、藏、封、辯”之傳統應對民意手段,都導致政府很難不做錯事。但面對言論空間開(kāi)放,行政執法對象維權意識普遍增強,互聯(lián)網(wǎng)作為思想文化信息集散地和社會(huì )輿論放大器所顯示的巨大輿論能量,政府回應輿論質(zhì)疑的方式方法必須與時(shí)俱進(jìn)。

  “寶馬彩票”、“周老虎”、“躲貓貓”、“武漢經(jīng)適房”的深刻教訓,和“釣魚(yú)”執法否定之否定,都使政府公信力一次次受到重創(chuàng )。在政府公信力一次次得到“修復”過(guò)程中,政府執政能力尤其是應對輿論的能力也在社會(huì )質(zhì)疑聲中逐步得到提升,本次“上海謊言”的收獲之一也在于此。 (魯寧,知名媒體評論員)

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