欧美办公室狂躁大交XXOO视频_學(xué)者稱(chēng)“打黑”已納入廣東公安工作常規任務(wù)——中新網(wǎng)

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    學(xué)者稱(chēng)“打黑”已納入廣東公安工作常規任務(wù)
2009年10月27日 09:19 來(lái)源:南方日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
    2007年11月21日,陽(yáng)江市公安機關(guān)采取收網(wǎng)行動(dòng),一舉摧毀許建強、林國欽兩個(gè)涉黑犯罪團伙,轟動(dòng)一時(shí)。資料圖片
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  昨日,廣州“第一黑幫”———黎桂廷黑幫案在廣州市中院過(guò)堂,盤(pán)踞白云區的34名被告人出庭受審。這是廣州歷年來(lái)審判黑幫團伙成員最多的一次,創(chuàng )下廣州涉黑團伙審判史紀錄。

  今年8月中旬,廣東省公安廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),通報“雷霆09”打黑專(zhuān)項行動(dòng)情況,盡管每月召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )只是廣東省公安廳的一道“例牌菜”,但“打黑”的關(guān)鍵詞還是吸引了眾多媒體關(guān)注。

  最近,海外有媒體提出廣東近年來(lái)打黑似乎有點(diǎn)“低調”。外界對廣東的關(guān)注,凸顯了廣東作為中國“南大門(mén)”在打擊黑惡勢力犯罪方面的重要前沿地位。然而,本報記者經(jīng)過(guò)調查分析,并采訪(fǎng)廣東公安政法界有關(guān)人士和多年從事刑法學(xué)研究的學(xué)者發(fā)現,廣東的“低調”反黑行動(dòng),恰恰說(shuō)明了廣東已經(jīng)按公安部要求告別專(zhuān)項行動(dòng)式“打黑”階段,并已將“打黑”納入公安工作中的一項常規任務(wù),步入常態(tài)化軌道。

  跨境涉黑犯罪成明顯特點(diǎn)

  廣東外來(lái)流動(dòng)人口多,人員構成復雜,加上毗鄰港澳的特殊地理位置,涉黑犯罪的跨境特點(diǎn)尤為明顯。如今,境外犯罪勢力的滲透領(lǐng)域主要集中在娛樂(lè )服務(wù)行業(yè),通過(guò)其控制的娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所建立組織活動(dòng)據點(diǎn),從事各種犯罪活動(dòng),并將其在境外獲取的大量非法收入“漂白”

  廣東外來(lái)流動(dòng)人口多,人員構成復雜,加上毗鄰港澳的特殊地理位置,涉黑犯罪的跨境特點(diǎn)尤為明顯。上世紀90年代中后期,涉槍、綁架勒索等跨境嚴重暴力犯罪時(shí)有發(fā)生,帶有明顯黑社會(huì )標志的活動(dòng)猖獗。2005年8月,廣東公安機關(guān)破獲一起涉及內地與臺港澳四地、涉案金額達5000萬(wàn)元新臺幣的特大跨境綁架勒索案,該案主犯莊明諺在珠海遙控指揮在臺灣實(shí)施綁架行動(dòng),要求人質(zhì)家屬將贖金從澳門(mén)地下錢(qián)莊匯款到香港,這是涉港澳臺跨境犯罪的典型案例之一。

  隨著(zhù)交往的便捷頻繁,內地犯罪組織也前往港澳臺學(xué)習尋求發(fā)展,典型的案例是2003年宣判的麥國慶案件。麥原是廣州人,偷渡澳門(mén)后被澳門(mén)黑社會(huì )組織“大圈幫”成員陳氏兄弟吸收為馬仔,2000年被指派回廣州發(fā)展組織。麥國慶網(wǎng)羅內地不法分子收取內地賭徒所欠的賭債,并將所收賭債通過(guò)珠海拱北的地下錢(qián)莊轉移到澳門(mén)。

  如今,境外犯罪勢力的滲透領(lǐng)域主要集中在娛樂(lè )服務(wù)行業(yè),通過(guò)其控制的娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所建立組織活動(dòng)據點(diǎn),從事開(kāi)設賭場(chǎng),販賣(mài)、吸食毒品,操縱色情活動(dòng),綁架勒索,非法收債等犯罪活動(dòng),并將其在境外獲取的大量非法收入“漂白”。

  與其他地方不同,在廣東還有一類(lèi)“勞力市場(chǎng)”型黑惡勢力值得引起關(guān)注。珠三角一帶流動(dòng)人口數量龐大,只要給予其一定的報酬便可參與各種違法犯罪活動(dòng),動(dòng)輒糾集數十乃至上百人聚集參與各種糾紛。港澳臺黑社會(huì )近年逐漸將目光瞄準了這一龐大的群體。在2006年的打黑除惡專(zhuān)項斗爭中,廣東警方破獲臺灣黑社會(huì )在廣州發(fā)展的分支組織案件,該黑社會(huì )性質(zhì)組織的30多名成員絕大部分是流動(dòng)閑散人員。

  此外,在上個(gè)月廣東省公安廳召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上,省公安廳刑偵局反黑處處長(cháng)李曉青還提及另外兩類(lèi)新型的犯罪形式:一類(lèi)是電話(huà)和網(wǎng)絡(luò )詐騙,一類(lèi)是涉賭非法拘禁。

  粵港澳合力出拳“反黑”

  犯罪的流動(dòng)性特征以及社會(huì )治安的動(dòng)態(tài)管理理論,讓粵港澳三地警方意識到只有合力出拳,才有可能予以越來(lái)越趨于職業(yè)化與智能化的犯罪集團沉重打擊

  盡管昨日廣州市白云區34名黑幫成員同時(shí)受審引人關(guān)注,但也有人提出,自2007年的陽(yáng)江掃黑行動(dòng)之后,廣東掃黑略顯“低調”。而在一些多年研究刑法學(xué)的學(xué)者看來(lái),廣東的“低調”反黑行動(dòng),恰恰說(shuō)明了廣東打黑工作已進(jìn)入一個(gè)常態(tài)化機制。

  這個(gè)“常態(tài)化”,首先是在客觀(guān)分析其毗鄰港澳的特殊地理位置之后確定的“區域聯(lián)手反黑”思路。

  犯罪的流動(dòng)性特征以及社會(huì )治安的動(dòng)態(tài)管理理論,讓粵港澳三地警方意識到不是各自為戰,而更像是一個(gè)被捆綁在一起的共同體,只有合力出拳,才有可能予以越來(lái)越趨于職業(yè)化與智能化的犯罪集團沉重打擊。

  在上世紀80年代,由于歷史原因,一份簡(jiǎn)單的線(xiàn)索協(xié)查函件,在香港、澳門(mén)往往需要通過(guò)外交途徑長(cháng)時(shí)間地輾轉旅行,一些不法分子便利用兩地在政治制度、法律以及意識形態(tài)等方面的巨大差異,大肆進(jìn)行跨境犯罪,越界藏匿、逃避打擊。直到1985年,國際刑警中國國家中心局和香港支局進(jìn)行首次正式會(huì )談,拉開(kāi)了合作的序幕。

  上世紀90年代,粵港警方聯(lián)手偵破了一大批重大刑事案件,如1992年香港瑞興麻雀館持槍搶劫案、1995年“東星”輪1000萬(wàn)港元大劫案、“9601”特大販毒集團案、張子強暴力犯罪集團案和香港德;▓@5尸命案等,其中張子強暴力犯罪集團案成為粵港警方合作的成功范例。

  此后,粵港澳三地開(kāi)始建立起正式的聯(lián)絡(luò )渠道,定期舉行警務(wù)工作會(huì )晤,并多次開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)打擊跨境犯罪,如2000年12月的“獵狐”統一行動(dòng),2001年7月的“春雷”、“獵狐2”統一行動(dòng),2002年5月的“火百合”聯(lián)合行動(dòng),2003年6月的“火鳳凰”行動(dòng),2005年的“驕陽(yáng)”行動(dòng),2006年的“雷霆”行動(dòng)等。

  聯(lián)合行動(dòng)成果頗豐:如在“獵狐2”行動(dòng)中,粵澳聯(lián)手70小時(shí)內偵破澳門(mén)黑社會(huì )分子與內地不法之徒8000萬(wàn)元綁架的澳門(mén)巨商何榮標案,警方拘捕了犯罪嫌疑人5名;在“火百合”聯(lián)合行動(dòng)中,粵港警方搗毀了以香港黑社會(huì )“14K”成員鄭惠強為首的組織婦女跨境賣(mài)淫犯罪集團,等等。

  打黑常態(tài)化是全國大背景

  自2004年起,我國公安部門(mén)認為,采取專(zhuān)項斗爭的方式打擊黑惡勢力帶有階段性特征,雖然在一段時(shí)間內打擊力度大,但由于黑惡犯罪的產(chǎn)生有持續性,同時(shí),在專(zhuān)項打擊中也暴露出配套不足、專(zhuān)業(yè)性不夠等問(wèn)題,將其轉入常態(tài)打擊,更能保證斗爭的連續性

  在關(guān)注廣東“打黑”的同時(shí),還應該注意到,自2004年起,中國公安部門(mén)改變了對有組織犯罪的斗爭進(jìn)行“專(zhuān)項打擊”的辦法,決定“將嚴打的方針貫穿于日常各項打擊犯罪的工作中”。

  公安部門(mén)認為,采取專(zhuān)項斗爭的方式打擊黑惡勢力帶有階段性特征,雖然在一段時(shí)間內打擊力度大,但由于黑惡犯罪的產(chǎn)生有持續性,同時(shí),在專(zhuān)項打擊中也暴露出配套不足、專(zhuān)業(yè)性不夠等問(wèn)題,將其轉入常態(tài)打擊,更能保證斗爭的連續性。

  也正因此,為期四年的全國性“嚴打”斗爭在2004年雖告結束,但“打黑除惡”仍被列為公安部刑偵局的重要職責。2005年,中央有關(guān)部門(mén)在分析“打黑除惡”的形勢時(shí)明確,決不能讓黑惡勢力在我國內地發(fā)展坐大,決不能讓國外、境外黑社會(huì )組織在我境內立足扎根。

  作為中國南大門(mén)的廣東,面對仍然復雜的各類(lèi)犯罪形態(tài),不允許有絲毫的麻痹與松懈?梢钥吹降氖,這幾年來(lái),打擊黑惡勢力犯罪已被納入廣東警方的常態(tài)工作中,除了連續多年與港澳警方聯(lián)合開(kāi)展行動(dòng)嚴打跨境犯罪之外,廣東警方每年都會(huì )結合專(zhuān)題行動(dòng)嚴打涉黑涉惡暴力犯罪。

  今年8月21日至9月21日,廣東省公安廳組織珠三角九市公安局,聯(lián)合港澳警方開(kāi)展“雷霆09”打黑專(zhuān)項行動(dòng)。行動(dòng)中,廣東共出動(dòng)警力84000人次,打掉各類(lèi)犯罪團伙1341個(gè)(境外黑社會(huì )組織和團伙2個(gè),境內黑惡勢力團伙59個(gè),賭博團伙294個(gè),組織或強迫婦女賣(mài)淫犯罪團伙34個(gè));破獲涉外黑社會(huì )組織案件2起、境內黑惡勢力違法犯罪290起。

  廣東打黑進(jìn)入常態(tài)化的另一個(gè)例子,是今年8月份建立的“粵港澳三地警方網(wǎng)上合作平臺”,該平臺利用現有的加密電郵專(zhuān)線(xiàn)系統,在不違反個(gè)人私隱條例和符合當地法律的框架下,保持三地警方24小時(shí)不間斷聯(lián)系,分享警務(wù)信息、交換情報,也為個(gè)案聯(lián)合偵查提供資訊。

  “對涉黑涉惡犯罪,廣東警方一直將它作為一項常態(tài)工作,時(shí)刻保持高度警惕,予以堅決打擊,毫不手軟!”廣東省公安廳刑偵局反黑處處長(cháng)李曉青如此表示。

  廣東近年打黑大案

  ◎2004年4月,廣州警方在開(kāi)展的“雷霆100”行動(dòng)中剿滅長(cháng)期稱(chēng)霸廣州市芳村區一帶的以簡(jiǎn)竹醒為首的黑社會(huì )性質(zhì)組織。

  ◎深圳“冠豐華”涉黑案2006年10月由深圳市中級人民法院二審后作出終審判決,陳毅鋒被判有期徒刑20年。

  ◎以許建強(綽號“錘頭笠”)、林國欽(綽號“鹵味欽”)為首的涉黑犯罪組織,多年來(lái)在陽(yáng)江市江城區等地為非作歹、無(wú)惡不作。2007年11月21日晚7時(shí)30分,陽(yáng)江市公安機關(guān)采取收網(wǎng)行動(dòng),一舉摧毀許建強、林國欽兩個(gè)涉黑犯罪團伙。

  ◎以朱×利為首的黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪集團,自2005年以來(lái)在深圳觀(guān)瀾街道一帶開(kāi)設賭檔、擺放老虎機、收取“保護費”、撞車(chē)敲詐勒索、聚眾“擺場(chǎng)”尋釁滋事。深圳警方于2008年底一舉打掉了該集團,先后抓獲犯罪嫌疑人36名。目前,該案已移送檢察院審查起訴。

  ◎自2004年來(lái),黎桂廷黑幫以打、砸、搶等暴力手段強行壟斷市場(chǎng)。同時(shí),他們還涉嫌開(kāi)設賭場(chǎng)、販賣(mài)毒品,非法持有槍支、彈藥,暴力聚斂財富。2008年8月21日,黎桂廷被刑事拘留,同年9月27日被逮捕。 (采寫(xiě)統籌:戎明昌編輯統籌:楊智昌 南方日報記者洪奕宜)

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