明知認錯可能會(huì )“失面子”、有“麻煩”,依然堅定地把權力尊重權利作為政府自覺(jué)。上!搬烎~(yú)式執法”事件的處理雖然一波三折,仍然值得稱(chēng)道
浦東新區政府當眾認錯,閔行區政府撤銷(xiāo)此前不當的行政處罰,上海市政府要求“堅決取消”、“立即糾錯”、“高度透明”——26日上午,當“斷指司機”孫中界為了這個(gè)“清白”的終于歸還而當眾落淚時(shí),一個(gè)多月來(lái),一直為“釣魚(yú)式執法”而關(guān)注、質(zhì)疑、義憤的公眾,也終于可以長(cháng)長(cháng)地舒口氣了。
孫中界等來(lái)清白,花了12天。這12天,很漫長(cháng)——因為每一日,對這個(gè)先是被執法部門(mén)施放“倒鉤”給予處罰、后自斷手指也沒(méi)能討個(gè)說(shuō)法的人來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直度日如年。
但人們不會(huì )忘記,當年“虎照”事件,一些地方和部門(mén),為了自己那點(diǎn)“臉面”,竟然遲至8個(gè)月之后,才公開(kāi)回應,承認有假。而此次上海的處理,從10月14日事發(fā),到20日浦東相關(guān)部門(mén)草率作出“不存在所謂的‘倒鉤’執法”結論招致更多公眾質(zhì)疑后,上海立即組建多方人士參與的聯(lián)合調查組展開(kāi)獨立調查,并迅速將結果公之于眾。無(wú)論是回應的層級、速度,還是后期調查的方式、對調查結果的態(tài)度,都讓人們看到了一個(gè)“有錯必糾”的政府,看到了一個(gè)“敢于負責”的上海。
這起公共事件,有理由成為一個(gè)政府行為與公民權益的互動(dòng)樣本。
這樣本,是關(guān)于執法者與管理者在今天究竟該如何推動(dòng)程序公正與人性執法的管理思路。為了達到某種管理成效,過(guò)去,我們常常忽視成本、手段甚至是對社會(huì )心理的傷害。事實(shí)上,類(lèi)似“釣魚(yú)式執法”,不獨上海有,也不獨交通執法部門(mén)有,它既是長(cháng)期以來(lái)某些部門(mén)與領(lǐng)導干部法治意識淡薄所致,也暴露出貧瘠的民本思想!搬烎~(yú)式執法”事件,再次讓我們悚然驚覺(jué)了這一管理思路的巨大禍害。
這樣本,是政府在明知認錯可能會(huì )“失面子”、有“麻煩”,依然堅定地把權力尊重權利作為政府自覺(jué)。上海不會(huì )不知道,公開(kāi)承認執法問(wèn)題,對相關(guān)執法作出種種限制,向來(lái)取證難的“黑車(chē)”打擊問(wèn)題可能再度陷于困境,但仍然在輕重權衡中,選擇了從百姓的利益出發(fā)——這份勇氣與擔當,值得贊許,也應該獲得公眾的理解與支持。
這樣本,更是政府與公眾如何在良性互動(dòng)中共同進(jìn)步的又一案例。當“以人為本”成為這個(gè)社會(huì )最響亮的主流價(jià)值觀(guān),當公眾權利意識日益覺(jué)醒,如何面對越來(lái)越普遍的輿論監督,是一種執政技術(shù),更是一種執政理念。在經(jīng)歷并積極參與了“虎照案”、“西豐事件”、“跨省追捕發(fā)帖者”、“彭水詩(shī)案”等公共事件后,公眾參與政治生活的熱情日益高漲,方式也更為成熟;而另一方面,政府的公開(kāi)回應也越來(lái)越迅速坦誠,并開(kāi)始懂得把輿論監督作為推進(jìn)解決城市老大難問(wèn)題的契機——在上海決心對“釣魚(yú)式執法”斬草除根的同時(shí),我們也看到,政府正在廣納民意,尋求對非法營(yíng)運現象更有效、更文明、更依法的解決之道。
勇于和善于從錯誤中汲取教訓者,才會(huì )有光明的前景。人如此,城市亦如此,民族更如此。(陳琨)
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