10月27日,十一屆全國人大常委會(huì )第十一次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕,會(huì )議由全國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國主持,會(huì )期五天,國家賠償法修正案草案再次提請審議。提交全國人大常委會(huì )審議的國家賠償法修正案草案規定,賠償義務(wù)機關(guān)應當及時(shí)履行賠償義務(wù),以保障公民、法人和其他組織依法及時(shí)獲得國家賠償。中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
中新社北京十月二十七日電 (記者 周兆軍)中國全國人大常委會(huì )二十七日第三次審議國家賠償法修正案草案。草案擴大了刑事賠償的賠償義務(wù)機關(guān)范圍,將看守所也納入賠償范圍。相關(guān)條文修改后,刑事賠償的賠償義務(wù)機關(guān)包括:行使偵查、檢察、審判職權的機關(guān)以及看守所、監獄管理機關(guān)。
全國人大法律委員會(huì )副主任委員洪虎說(shuō),有的部門(mén)提出,根據國家有關(guān)規定,目前被判處拘役的罪犯,以及被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執行前,剩余刑期在一年以下的,由看守所代為執行刑罰,應當將看守所管理機關(guān)也納入賠償義務(wù)機關(guān)的范圍。法律委員會(huì )經(jīng)研究,將有關(guān)規定作上述修改。
國家賠償法修正案草案三審稿還特別強調“及時(shí)賠償”,明確規定:本法規定的賠償義務(wù)機關(guān),應當依照本法及時(shí)履行賠償義務(wù)。
精神損害賠償問(wèn)題備受外界關(guān)注,草案進(jìn)行第二次審議時(shí),有的常委委員提出,草案明確了有關(guān)精神損害賠償的規定,是對國家賠償制度的進(jìn)一步完善,但這一規定還不夠具體。
對此,洪虎表示,經(jīng)同有關(guān)部門(mén)和法律專(zhuān)家反復研究,考慮到國家賠償案件涉及公民人身自由、生命健康以及財產(chǎn)等權利,案件情況千差萬(wàn)別。對精神損害賠償的標準,在實(shí)踐經(jīng)驗不足的情況下,不宜在法律中作出具體規定,可在司法實(shí)踐中根據案件的具體情況由司法解釋予以明確。
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